深度丨中美贸战二休始，日后波折不会少

十元

2019年6月29日中美领导人在日本大阪G20峰会间歇举行会晤，敲定重启贸易谈判，暂停升级征收关税，并暂时让美企向华为供应零部件，为解决陷入僵局的贸易纠纷来打破僵局。不过，从过往看，中美贸易谈判就此一帆风顺的可能性不大，往后波折不会少。美国财长努钦口中的“最后一成路程”并不易走。


01特朗普其人&李云龙

自特朗普上任美国总统后，认为全世界都在占美国便宜，遂向多国产品加征关税。由于美国对华贸易赤字最大，美国对中国产品增加关税规模亦最庞大，中国还击，全球两个最大经济体打起贸易战，并殃及其他国家，在环球供应链中提供原材料和半制成品的地方皆受影响。


中美双方趁参加日本大阪二十国集团峰会的机会，进行双边会谈，同意重启贸易谈判进程，有关安排似曾相识。去年十二月在阿根廷首府布宜诺斯艾利斯，同样在二十国集团峰会期间的双边会谈中，中美是双方同意暂停升级贸战以待谈判结果，当时市场为此兴奋不已，发展下去的形势却令人大失所望，今次会否重蹈覆辙，不停加码叫价和故伎重演进行施压，据特朗普的往绩，发生的机会不低。


要把脉后面如何，首先要了解特朗普其人。


（一）、特朗普其人：一生起伏跌宕



1、个人简介



唐纳德·特朗普（Donald John Trump），1946年6月14日出生于美国纽约皇后区，美国第45任总统、美国商业大亨、政治家、电视名人和作家。特朗普有过3次婚姻，育有5个子女。

唐纳德·特朗普是特朗普集团董事长及总裁，也是特朗普娱乐公司的创始人，在全世界经营房地产、赌场和饭店。由于担任自己的NBC实境节目秀《谁是接班人》的主持人而更广为人知。2015年12月7日，入围美国知名新闻周刊《时代》2015年度人物的候选名单。2016年9月22日，彭博全球50大最具影响力人物排行榜，唐纳德·特朗普排第二名。

2016年11月9日，美国大选投票结果揭晓，唐纳德·特朗普胜选。2017年1月20日特朗普在美国首都华盛顿宣誓就职，正式成为美国第45任总统。2019年6月18日晚，特朗普正式宣布竞选连任。

2、个性特点



继艾柯卡的《反败为胜》一书后，“重振美国昔日雄风的热浪又一次被掀起”，这也是1991中文版《交易的艺术》的译者序里头的一段话，译者还说，“特朗普是一个很典型的美国人，他那种以小吃大的强悍作风，就像当年策马横枪，披荆斩棘的西部牛仔，而他那些善于应变的经营策略，又酷似精打细算，讲求务实的东部财阀”。


特朗普具有多重身份：暴发户、爱作秀的亿万富翁、娴熟的作家、演艺界的明星、美国总统……。


可以说，特朗普身上的的确确存在着两种相当矛盾的人格：一方面，他大大咧咧，有些时候甚至是出手出言，都相当凶悍；另一方面，他从20岁开始做生意，27岁就开发了一个巨大的房地产项目的商人，他身上又有精打细算，求真务实的典型商人作风。


（二）、特朗普信条



2011年4月，白宫记者晚宴上，奥巴马当众调侃特朗普。哄笑声中，特朗普坐在一旁，一言不发。晚宴结束后，他快步离去。第二天，特朗普决定竞选美国总统。从那之后，他的心意开始左右世界走向，他的言行成为人们解码的目标。

其实，关于特朗普所信奉的信条一直藏在1987年那本《交易的艺术》之中：“我的风格相当单纯直接。”“我会订下非常高的目标。”“然后不断地施压施压再施压，好得到我想要的东西。”“有时我会接受比目标低的结果，但在大多数情况下，我最终还是会得到我想要的。”


（三）、特朗普政治主张：重振美国，美国优先”



1、特朗普上台背景：在对美国的一片唱衰声中



在对美国的一片唱衰声中，特朗普异军突起，而今天我们又一次听到了唱衰美国的声音，而且好像美国的衰落在相当程度上已经成为了一种共识，而特朗普打出的旗号就是——“重振美国，美国优先”。最后美国人民投票选择了他。


2、特朗普政治主张：“重振美国，美国优先”



一是税收方面：竞选主张：特朗普承诺全面减税，将联邦个人收入所得税率由目前的七档简化为三档。随之而来的是，美国最高联邦个人收入所得税率将从目前的39.6%降至33%。此外，特朗普还提议废除遗产税。执行情况：目前个人收入所得税率下降因为受益更多是富裕阶层，而受阻。

二是就业方面：竞选主张：承诺把流向海外的制造业就业机会重新带回美国，主张将最高联邦企业所得税率从目前的35%降至15%，并提议对美国企业海外利润一次性征收10%的税，将所得税用于投资美国经济落后的州。他主张逐步废除现存的损害就业的监管规定，承诺重振美国煤炭行业，大力发展石油和天然气等传统能源，称这些举措将在未来10年新增2500万个就业岗位。执行情况：目前已经于2017年12月底通过参众两院的表决将企业所得税税率由联邦最高税率35%统一降至21%。

三是贸易方面：竞选主张：特朗普承诺将就北美自贸协定重新进行谈判，反对跨太平洋伙伴关系协定(TPP)，将加强贸易执法，对进行“不公平倾销和补贴”的国家征收惩罚性关税。执行情况：目前与世界各国，包括以前的盟友大打贸易战，而这其中最典型的当属中美贸易战与美欧贸易战。

四是移民方面：竞选主张：特朗普承诺，美国境内非法移民将不会获得合法公民身份。凡是有犯罪记录的非法移民以及在其执政期间被抓获的非法入境者，都将被遣返。他还承诺将废除奥巴马2014年11月颁布的有关移民改革的行政令。该行政令旨在保护约400万长期滞留在美的符合限定条件的非法移民免于被遣返。执行情况：目前在此方面已经在缓慢的推进中，取消在美国境内出生即为美国公民的政策，美墨边境墙还在想方设法的推进修建。

五是对外政策：竞选主张：特朗普将自己的外交政策核心思想归纳为“美国第一”，即将美国人民和美国安全的利益放在首位。他批评伊朗核协议是不愿离开谈判桌的产物，提出缓和美俄关系，利用经济杠杆影响他国事务，重塑美国军事力量，研发订购最先进装备，并让美国盟友承担更多防务费用乃至自己保护自己。执行情况：目前在中东地区的重兵集结有随时对伊朗动武的可能性。


（四）、特朗普自我总结


（本部分内容摘至微信公众号“伯凡时间”）

特朗普对他的直觉一直津津乐道，他认为，他之所以能够在四十岁的时候就进入美国最富有人群的行列里，不是因为读了多少书，而是因为他有一种独特的，一种远高于别人的直觉。在他四十多岁的时候，他在回顾总结他做生意的诀窍的时候，他归纳出了十一个要点，也就是说他之所以能够成为一个成功的商人，是因为他做到了这十一点：


1、敢于想象



他说，他是一个Think big的人，喜欢异想天开，因为在他看来，他觉得这不是件困难的事，既然人们总要想点什么，为什么不往大的方面想呢？“大多数人只爱打小算盘，因为他们害怕成功，害怕作出决定，害怕取胜，相反，像我这样的人，就会占很大的优势。”


2、扬长避短



他说，他自己在性格上是一个赌徒，但是，他却从未赌过博，他说，“很多人认为赌徒是那些玩老虎机的人，人们都说我是主动进攻的，但是，在决策的时候，我恰恰是十分谨慎，十分保守的。在做一笔生意时，我永远先做最坏的打算，如果为承受最坏的结局做好了准备，那么好消息便会接踵而来，理想的结局就会自然而然的出现。”


3、依靠灵感



他说：“我依靠灵活性来保护自己，我从来不把自己与某一项生意或某一种方法绑得太死，对于新开发的项目，我尽量将球停在空中，而不急于让它落下来，他说，他做生意的时候，每做一笔生意，都要设计很多的预案，因为什么事都可能发生，即使你做了最好的计划。”


4、了解市场



要了解市场，不是要去找那些统计专家来帮忙，他说：“我并不相信时髦的市场调查，而是要自己做调查，然后得出结论。”他说，他的办法就是，在做任何一个决策之前，先问问每一个人的意见——但其实他不是来征求大家的意见，他只是在看大家的本能反应。


5、巧施手段



他在做一个项目的时候，也许是由于他的名声，很多人认为他做工程比别人进度快，特朗普说：“其实我并没那么快，但是我要尽一切可能。例如，亲自去工地视察，来向他们证实我的项目快要建成了，我的手段是把他们以前已经相信的印象，进一步加深”——说到这里，我们就会觉得他这个人好有心机，他在做生意的时候，还时时刻刻不忘记要表演。


6、自我增值



什么叫自我增值呢？就是不要迷信常识。他认为，那些真正的优势是由你自己创造出来的，特朗普说，这其实是外行人的观点，他说得很有意思：“我要的其实不是最好的地段，我要的是最好的生意，这样就像你可以创造手段一样，通过宣传也可以创造一个好的地点，你可以买下一块平淡无奇的地皮，然后靠吸引合适的投资者，把它变成一个热门的地方。”


7、重视宣传



他对新闻界非常了解，他说新闻界有一个特点：“记者总是对好的新闻，如饥似渴，越是耸人听闻，他们的兴趣就越大。这是由这种工作性质决定的，我能理解这一点。针对这一点，你就要看人下菜碟，对症下药。” 他说：“如果你在纽约时报做一整版广告可能要花4万美元，而且，不管你做得怎么样，人们对广告总是持怀疑态度。但是纽约时报用哪怕是一栏的篇幅对你的某项生意稍作褒奖的话，不用花一分钱，它的价值就远远超过4万美元。无论你是一个商人还是一个政客，你都要学会不花钱的去做最有效的广告，而不是去花很多钱去做没用的广告。”


8、善于反击



他说：“尽管争取主动极为重要，但是你总是会受到别人意想不到的打击，这时候唯一的选择就是对抗。一旦有人很恶劣、很不公平的对付我，或者想占我的便宜，我一向的做法是毫不留情地给予回击。”


9、货真价实



他说你不管多么善于表演，多么善于利用宣传手段为自己加分，记住一点，不要欺骗人，至少不能长期欺骗人。你可以做富有煽动性的广告，你可以煽动所有的新闻媒介都为你宣传，你还可以稍稍做一点夸张，但是如果你的货不真，价不实，人们总会明白过来的。


10、控制开支



他说，如果我觉得承包商的收费过高的话，我就会拿起电话，哪怕是为了5千或者1万美元，也会跟对方据理力争。别人会说，你都那么有钱了，干嘛为几千美元大惊小怪？他说打电话只需要25美分，但是，打这个电话就能为我争取1万美元，如果我不这样做，我的商店就该关张了。


11、保持兴趣



他说：“钱对我来说，从来不是唯一”——这话从他嘴里说出来还真是不协调——“钱对于我来说从来不是唯一的刺激，它只是一个记分的方法，真正令我激动的，是游戏本身。我不会花很多时间，为我过去做的事情，或者将来可能发生的事情发愁。如果你问我，做过的这些生意最终会有什么结局？我很难给你一个准确的答案，但是，我一点我可以肯定，我在为我的事业奋斗中，过得很愉快”。

特朗普这个人，不管你喜欢还是不喜欢，有一点必须承认，他是一个很投入的人，是一个激情饱满的人，光是这一点就值得我们很多人羡慕。

他拥有了很多钱之后，他曾去电视台做主持人，我们看他做主持人的时候，也是全情投入的。这种做事情全情投入的习惯，既是他成功的原因，也使他超越成功，不会因为成功或者失败而影响他对于生活、对于这个世界最根本的体验。



（六）、孤狼有话说：特朗普&李云龙



大家如果看过连续剧《亮剑》，一定对其主角李云龙影响深刻，其虽然是“泥腿子”出生却个性鲜明，就像是身边人，触手可及，小毛病一大堆，却生动有趣，其最大的特点就是出牌从来不按章法来，而且其打仗是一个从来不吃亏的主……。通过特朗普最近2年半的执政时间来看，其个性与行事特点与李云龙有很多的相似之处。

李云龙性格非常鲜明，几乎没有文化，性格粗暴爱说脏话，但又极为豪迈善于指挥，拥有超乎常人的作战想象力，直率、粗糙、无掩饰。身经百战性情暴烈在渴望嗜血的拼杀中，在为战友之死的复仇中表现出一种铁血军人，不计生死、要压倒一切的霸气;有一颗赤子之心。他的部队在他的带领下也感染上了悍不畏死勇往直前的气势，打了一个又一个胜仗。李云龙曾对他的士兵说过:"我最喜欢狼，它又凶又滑，尤其是群狼更可怕，就连老虎见了都要怕三分。我希望我的部下们也能变成狼，一群有着共同信念的群狼。"

其实从李云龙的身上可以看到一种霸气，一个坚定的信念，一种勇往直前的精神（亮剑精神："面对强大的对手明知不敌也要毅然亮剑。即使倒下也要成为一座山一道岭"）。起码先要在气势上压倒对方，乐观的精神面貌可以感染一个团队，乐观的团队的战斗力要乎人所能及。拿破仑曾经说过:"不想当将军的士兵不是好士兵"。所以李云龙先就战士士气进行调整，实践证明他是正确的，他们在装备差、敌我力量悬殊的条件下，凭借全军的士气，力求解放全中国的信念赢得了战争的胜利。李云龙是一个喜欢用事实说话的人，他凭借着多年的作战经验，率领士兵取得一次一次的胜利，他的能力另所有人为之甘拜下风，就连敌人听到都要打冷颤。

雷厉风行、直来直去、敢于碰硬、能打胜仗，是电视剧《亮剑》中的李云龙给无数人留下深刻印象。而“李云龙式”人物的特点也非常鲜明。他始终坚持本色与自我，按自己的想法和方式去做人做事，不受外界的影响与束缚，哪怕自己因此军事生涯三起三落。一方面，他们往往勇于临危受命、善于出奇制胜。另一方面，由于个性鲜明，容易“得罪人”，也被有些人认为“不灵活”“不成熟”。

然后我们再来看看特朗普其人，其做事情雷厉风行、直来直去、敢于碰硬。其在竞选美国总统之前一直在商界摸爬滚打成一个亿万富翁，毫无从政经验可言，可以说是“泥腿子”出生；其说话可以说是一个大大咧咧的大嘴巴，想到那就说到那，而且其喜欢”推特治国”(通过自己的推特账号发表自己的人事任命与治国主张等)；其办事不像以前的政客式总统那样有一定的章法可循，其喜欢按照自己的喜好来出牌，从来不按章法来，而且其做事情是一个从来不吃亏的主，喜欢搞极限施压（已经让墨西哥等国就范，在中美贸易战过程中也多次使用极限施压方式，但我们没有就范）。当前面的主张没有达到预期目标后，就开始耍赖反悔。


02中美贸易战过往


美方步步紧逼，中方紧守底线


（一）、美方步步紧逼

美国总统特朗普与2018年3月23日签发以中国偷窃美国知识产权和商业秘密为由，指示美国贸易代表对从中国进口的商品征收关税，随后中国商务部宣布会等额还击，4月份，中方特使刘鹤到华盛顿与美方代表团进行关于中美贸易的磋商，并达成华盛顿共识，当刘鹤带回国后，特朗普马上就翻脸不认账。

2018年7月正式对来自中国价值340亿美元的商品25%关税，之后加码至500亿美元货品，到2018年11月底特朗普为了应对美国中期选举，在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯举行的G20领导人峰会的间歇，中美两国元首进行峰会并达成共识同意暂停升级，进行为期九十天的谈判，后来因谈判的内容与细节很多，谈判期延长，在经过了10轮的谈判后，已经在达成90%共识的情况下，美国还一度表示谈判大有进展。达成协议在即。

但到2019年5月6日凌晨，也就是第十一轮谈判的前夕，特朗普实行极限施压策略在其推特上表示：从5月10日起，对价值2000亿美元中国商品加征的关税从10%调高至25%。另外，特朗普还威胁称，“不久”将对另外约3250亿美元的中国商品征收25%的进口关税。特朗普表示，与中国的贸易谈判仍在继续，但因为中方试图重新谈判导致进展缓慢。

特朗普发了两条推文，内容如下：

· 近十个月来，中国已经分别按25%税率和10%税率，为价值500亿美元高科技货物和2000亿美元其他货物向美国缴纳关税，增加的这些税额缴纳，是美国巨大经济成果的一部分。其中按10%税率征收的那部分货物，税率将在周五提高到25%。

· 还有价值3250亿美元从中国进口的更多货物，至今还未征税，但很快也将按照25%税率征收。这些征税行为对成本的影响是轻微的，并且主要由中国承担。跟中国的贸易谈判还在继续，但太慢了，因为他们试图重新谈过。NO！

随后美国对2000亿美元从中国进口的商品的关税从10%加征到25%，并从6月17日开始在国会召开针对从中国剩下的3250亿美元商品加征关税的一系列历时7天（分别为6月17日至21日以及24日至25日。）的听证会，但这次听证会上，特朗普听到了更多的来自相关行业协会与大企业负责人的反对声音，面临反对党议员的重重压力。

在阿根廷峰会后，美国还开辟更多战线，包括封杀全球最大的中国通信设备企业华为，导致新的中美谈判桌上出现更多项目。贸易谈判是中国全方位角力的重要战线，却并非全部战场。


（二）中方紧守底线


而中国一向的态度，是愿意开放市场和增购美国商品，来减轻两国之间的贸易不平衡，以及加强知识产权保障。但是美国并不满足于此，还要中国改变经济结构，削减对国企补贴，以及让美国设立单方面的监察机制，如觉得中国违反协议就可以单方面加征关税来“惩罚”，中国无从上诉。这些额外要求，令中国处于极不平等的地位，并且动摇中国的经济体制，超过了中方能够接受的底线。在2019年5月10日后，中方也针锋相对采取相应的反制措施：

比如2019年5月13日经党中央、国务院批准，国务院关税税则委员会决定，自2019年6月1日0时起，对已实施加征关税的600亿美元清单美国商品中的部分，提高加征关税税率，分别实施25%、20%或10%加征关税。对之前加征5%关税的税目商品，仍继续加征5%关税。

针对对华为的制裁我国商务部也开始建立“不可靠实体清单”制度 , 让博弈更加有法可依，对于那些参与制裁我国企业合法权益的外国企业进行反制，首当其冲的就是美国的联邦快递、谷歌、微软等企业。


同时工信部在6月6日提前半年并取消试商用阶段，直接对中国移动、中国联通、中国电信、广电网络发放了4张5G商用牌照，来应对美国中美贸易战的升级版科技战。让华为、中兴等在5G方面有技术优势的企业做大做强自己，并发挥与扩大领先优势来应对外界不确定性带来的挑战。

中方在针锋相对采取相应的反制措施的同时，并开打舆论战，广泛建立统一战线，团结世界上其他受害于美国特朗普相关政策的国家与组织，取得言论战优势。

比如2019年5月10日刘鹤在第十一轮中美经贸高级别磋商结束时表示：中方此次带着诚意来华盛顿磋商，与美方进行了坦诚、建设性的交流，双方同意继续推进磋商。中方强烈反对美方加征关税的做法，这不利于中国，不利于美国，也不利于整个世界，中方将不得不采取必要反制措施。

刘鹤强调，双方的协议必须是平等、互利的，在重大原则问题上中方决不让步。目前双方在很多方面达成了重要共识，但中方三个核心关切问题必须得到解决。一是取消全部加征关税。关税是双方贸易争端的起点，如果要达成协议，加征的关税必须全部取消。二是贸易采购数字要符合实际，双方在阿根廷已对贸易采购数字形成共识，不应随意改变。三是改善文本平衡性，任何国家都有自己的尊严，协议文本必须平衡，目前仍有一些关键问题需要讨论。去年以来，双方谈判出现几次反复，发生了一些曲折，这都是正常的。在双方谈判仍在进行的过程中，随意指责“倒退”是不负责任的。


5月10日商务部新闻发言人就美方正式实施加征关税发表谈话时表示：美方已将对2000亿美元中国输美商品加征的关税从10%上调至25%，中方对此深表遗憾，将不得不采取必要反制措施。


人民日报5月11日发表署名钟声的题为《中国不会屈服于任何极限施压》的评论文章指出，中方一直以高度负责任的态度和最大的诚意推动中美经贸磋商，但决不会屈服于美方的极限施压，在原则问题上不会妥协。美方尤其应当选择顺势而为，与中方相向而行、共同努力，在平等协商中解决问题，在合作共赢大道上创造未来。


03孤狼有话说


中美贸战二休始 日后波折不会少

中美两国元首在趁参加日本大阪G20集团第十四次领导人峰会的机会，在间歇期进行双边会晤，双方同意重启中美贸易谈判进程，并重申在谈判期间，华盛顿不会宣布加征新关税。特朗普并在会后的记者会上表示：美国企业可继续向华为销售设备，前提是向华为供货，没威胁到美国安全。华为购买的产品是美国硅谷和许多其他地方的美国企业生产的很复杂的产品，这些美国公司很伟大，会带来就业，所以他会允许这些美国企业继续卖产品给华为。


（一）、中美贸战二休始 日后波折不会少



有关安排似曾相识。中美两国元首在去年12月初在阿根廷首都布宜诺斯艾利斯，同样在G20集团峰会期间的间歇期中进行的双边会晤，同意暂停升级贸战以待谈判结果，当时市场为此兴奋不已，发展下去的形势却令人大失所望，此次会否重蹈覆辙，似乎以美国总统特朗普的个性，美国方面会再度反覆，不停加强叫价和施压发生的机会不低，这也就意味着日后的波折不会少。理由有三：

1、努钦早前指双方谈判已经完成九成路程，但正是这最后一程最难克服。重启谈判的最后进展，视乎中国为守住底线愿意接纳美国多少额外要求，以及特朗普如何衡量美国经济状况和自己连任选情，愿意在何时收手。

2、中美贸易谈判不至决裂，得以避免两国关系全方位恶化，不过，以过往的反覆为鉴，谈判过程仍然要面对很多波折。双方最后就算达成协议，在贸易层面的关系有所缓和，减轻对立，但是中国已经取代冷战年代的苏联，成为美国的头号假想敌和竞争对手，美国为了保障其全球霸主地位，无论在科技、外交、国防军事，甚至教育交流等各层面，都会继续有针对中国的举措，两国关系不会单靠一本厚厚的贸易协议就无风
无浪。

3、特朗普周一（2019年7月1日）在白宫接受记者访问时，被问到中美经贸磋商是否已经恢复时答道：“已经开始了。他们进行了许多电话沟通，但他们也在会面。会谈基本上已经开始。”同时特朗普也表示预计中国的协商立场将更接近美国的立场。并暗示记者，任何协议都必须向美国“倾斜”。 他称，贸易协议“对我们来说必须比对他们好，因为他们这么多年来一直占尽便宜”。特朗普指的是中国对美国的贸易顺差不断增加，他认为那是美国的损失。“因此，协议显然不能是对等的协议。协议必须在一定程度上朝着对我们有利的方向倾斜。


4、尽管中国近年来的快速崛起让美国的一些政客们感到困扰，但美国在特朗普上任第45界总统后的许多行动令双方关系急转直下。美国将中国视为敌人，并企图让它与全球经济脱钩，会破坏美国在国际上扮演的角色及声誉，而且会损害所有国家的经济利益。但即使这样，美国的当政者们，仍然会为了自身的利益进行其他方式的摩擦。


5、中美两国元首6月29日在日本大阪达成的中美贸易战开打以来的第二轮停战，但孤狼个人认为，这并没有增加最终达成协议的可能性。只要特朗普在位，就会出现翻覆。因为其成长经历与个性特征加上其在美国总统的位置上所决定。中美贸易争端将旷日持久，或许不会宣战，但是小范围的局部冲突会不断。在6月29日达成的中美贸易战第二轮休战协议应该足以安抚市场情绪， 但要达成更深入的双方都能接受的协议，进而解决强制技术转让、知识产权保护、中国经济结构性改革等几方面的问题，将更具难度。美在上述基本议题立场仍相距甚远，而在谈判继续进行期间，美国依然会对价值2500亿美元的中国进口商品征收关税，因为其只是说不新征关税，而不是暂停或者是停止以前加征的关税。


6、只要美方坚持要加强中方进行经济结构性改革，进而改变现有的经济体制，并在后面的磋商谈判过程中继续使用极限施压等措施，那么将很难达成双方都能接受的经贸协议。


首先，在接下来谈判中是否能取得进展并达成双方都能接受的经贸协议，关键在于美国是否继续试图改变中国的经济体制，而中国在经过了16个月的中美贸易战的多轮交锋后，现在对美国特朗普政府已经提高警觉了，可以策略性的改变政策和做法， 但改体制的要求是不能接受的。这是中国的底线之说在。


其次，美国若想继续坚持要挥着关税大棒监督协议落实，规定先落实某些步骤才取消部分关税，中国也将难以接受，因为这也是中国的另一个底线之所在。然后，中美两国在今年5月初已经就一项新的贸易协定90%的内容达成了一致，但谈判随后破裂，而且僵局一直持续了七个星期。接下来的谈判将预计将会持续一段相当长的时间，因为剩下的最后10%谈判内容可能是最艰难的，这包括网络攻击、中国要求美国公司转让他们使用的技术等等。那是会谈中双方分歧最大也是底线之所在的最重要的部分。会耗费多长时间，难以预测。


7、中美两国元首在日本大阪举行的G20峰会期间进行了会晤，两国首脑决定恢复经贸磋商，同时暂停加征新的关税。特朗普表示，他将放松对华为施加的限制，但这一让步令包括一些共和党人在内的美国国会议员恼火。在后面双方经贸团队磋商的过程会，说不定还会出什么幺蛾子来破坏谈判，让磋商谈判存在一些不可控的变数与不确定性。


（二）、特朗普的贸易战对美国经济而言，是一个暗藏的极大危险

特朗普完全不顾中美贸易战导致美国消费者和企业面对的直接和报复性关税与消费成本的提高，在收入一定的情况下，降低消费水平。而将关税说成是“美丽的东西”。这让人联想起1928年共和党全国代表大会的痛苦记忆，当时把关税说成是“这个国家经济生命的基本原则……也是国家持续繁荣的必要条件”。特朗普忽视1930年代的教训，对美国经济而言，是一个暗藏的极大危险。

一方面由于对从中国进口的商品加征关税可能将贸易和供给链，从低成本的中国生产商转移到成本更高的替代者，美国消费者将受到相当于税收上涨的冲击，进而提高了通胀上升的风险。后一种可能性尽管在今天看来还十分遥远，但可能给美国货币政策带来重要影响，当然前提是美联储还拥有政治独立性。

另一方面对华为的制裁，让美国的相关供应商找到了应对的策略，那就是由于美国企业在海外制造的商品不受禁令所限，英特尔（Intel）和美光科技（Micron Technology）等业者已找到向华为出口科技的方法，恢复出售非美国本土制造的商品。美光公司总裁桑杰·梅赫洛特拉说，公司经审查确定“我们可以合法地恢复运输当前产品的一部分”，不受出口禁令所限。美光在新加坡、日本和台湾拥有工厂。这样会让不少受到中美贸易战影响的企业，为了自身的利益，将其原来在美国的制造与研发转移至他国以避险。

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