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为了移民而假结婚一直是加拿大移民部打击的重点之一,但是移民部内部文件显示,所谓的打击非常有限。从2011年至2015年,涉及到刑事调查的假结婚案件5年中移民部只调查了144宗,其中130宗的罪名都不成立,共有10人遭到起诉,仅6人被判有罪,可见刑事调查效果不彰。而行政处理则有效的多,仅2015年全年被拒配偶移民申请的就高达2288宗,占所有移民申请被拒案的6.1%。
据明报报道,2013年时因假婚姻被拒的申请人高达1,824人,另外有59人是因为以移民为唯一目的结婚而被拒,总共被拒人数为1,883人,占2013年所有移民申请被拒总数45,597人的4.3%。
2014年假婚姻被拒有2,296人,为了移民而结婚被拒的有45人,总共被拒的有2,341人,占该年所有移民被拒38,729人的6%。
2015年假结婚被拒有2,185人,为移民而结婚导致被拒有103人,占该年所有移民申请被拒37,513人的6.1%。
根据移民汇编杂志Lexbase获得的联邦政府内部资料,从2008年至2012年间,中国公民申请加拿大家庭团聚类移民申请减少32%,但申请通过率上升,以移民为目的的“假结婚”个案下降。
家庭团聚类移民通过率高达85%
据世界日报报道,加拿大边境服务署(CBSA)2013年5月的报告显示,根据香港办事处统计数字,过去五年里中国申请人递交家庭团聚类移民的申请件数减少32%,从2008年的6504份减少到2012年的4370份。其中,2008年至2011年间的拒签率为25%至39%,2012年则降到15%,意味着当年有85%的申请通过。
报告指出,整体来看,申请件逐渐减少的一个原因或在于中国的经济发展,以及受技术移民(Skilled Worker Program)申请减少的影响,这些人通常都会申请配偶或家人赴加。
报告还指出,家庭团聚类移民申请减少的另一个可能的解释或也与中国人口结构转变有关。自1978年中国实行“一胎制”政策之后至1995年,一直保持低出生率,因此,无论是适婚年龄族群或是学龄儿童及上大学的年轻人人数都出现减少,致使中国国内就业竞争降低,许多独生子女也不希望离开年迈父母前往海外。
这些因素都影响移民加拿大的意愿,加上联邦移民部和CBSA加大对打击“假结婚”现象的宣传,都可能减少中国申请人为移民而作假的可能。
另根据报告,家庭团聚类移民申请中,“假结婚”现象最高的为印度。数据显示,其中约有36%的配偶移民申请有作假可能。2008年至2011年间,来自印度的配偶移民申请拒签率高达59%到75%。
对于假婚个案减少,移民顾问吴冰认为这是好事,可以加快审批赞助方式的家庭团聚申请。目前加国的移民政策有部分过于严厉,如果略为调整,有助吸纳优质移民,为本国作出贡献。
刑事调查费时费钱效率低
据星岛日报报道,移民律师李克伦表示,数据说明,刑事调查假结婚个案反而不如行政处理有效,因为怀疑容易,但最终取得控罪证据相对困难。他指,刑事调查假结婚个案成本太高,若按IRPA规例,只要移民官在审批结婚移民个案时,一旦主观认定结婚不是真的,或仅为移民结婚,就可直接拒绝移民申请,这将可节省刑事调查的大量时间及纳税人金钱。
李克伦说,很多申请人以为花钱办理假结婚,可能最糟后果就是申请被拒,但其实假结婚的后果比申请人预期的严重很多,移民部会视其造假情节重大与否,对申请人展开刑事调查。 |
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