证监会连发四大重磅政策提振投资者信心 | 十八届发审委履职 249家企业待审

夢想無限

专家建议投资者一定要转变投资理念，坚持价值投资

                               

■本报记者 苏诗钰


1月26日，易会满正式出任证监会主席。在易会满上任的6天里，《证券日报》记者整理发现，证监会接连发布四大重磅消息，成为市场关注焦点。


首先，市场极度关注的科创板终于拉开了神秘“面纱”，经党中央、国务院同意，证监会于2019年1月30日发布了《关于在上海证券交易所设立科创板并试点注册制的实施意见》（以下简称《实施意见》）。证监会和上交所正在按照《实施意见》要求，有序推进设立科创板并试点注册制各项工作。


《实施意见》明确，在科创板试点注册制，合理制定科创板股票发行条件和更加全面深入精准的信息披露规则体系。重点支持新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、节能环保以及生物医药等高新技术产业和战略性新兴产业，推动互联网、大数据、云计算、人工智能和制造业深度融合，引领中高端消费，推动质量变革、效率变革、动力变革。


继前一日发布科创板改革制度后，1月31日，证监会又接连发出三个消息，对相关规定细则进行研究修订。


一是正在研究修订《证券公司风险控制指标计算标准规定》，拟放宽证券公司投资成份股、ETF等权益类证券风险资本准备计算比例，减少资本占用，进一步支持证券公司遵循价值投资理念，加大对权益类资产的长期配置力度。


二是为进一步优化融资融券业务机制，提升证券公司自主管理能力，沪深交易所正在抓紧修订《融资融券交易实施细则》，拟取消“平仓线”不得低于130%的统一限制，交由证券公司根据客户资信、担保品质量和公司风险承受能力，与客户自主约定最低维持担保比例；同时，扩大担保物范围，进一步提高客户补充担保的灵活性。此外，为满足投资者对标的证券的多样化需求，沪深交易所正在研究扩大标的证券范围。


三是就修订整合《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》《人民币合格境外机构投资者境内证券投资试点办法》及相关配套规则向社会公开征求意见。


市场普遍认为，上述四大举动，为市场释放出了监管层强烈呵护A股的政策信号。


前海开源基金首席经济学家杨德龙对《证券日报》记者表示，易会满上任之后多箭齐发来刺激股市回暖，提振投资者的信心。


杨德龙强调，未来的牛市也只属于优质白马股，一些垃圾股和题材股将无缘牛市，甚至可能会继续被边缘化。建议投资者一定要转变投资理念，坚持价值投资，回到基本面研究，真正做好公司的股东，从而分享中国股市未来“黄金十年”的机会。

十八届发审委履职 249家企业待审

■本报记者 左永刚


2月1日，《证券日报》记者从证监会获悉，经过前期公示，证监会公布了21名第十八届发审委委员名单，证监会发行监管部副主任郭旭东等将于2月份开始履职。


在第十八届发审委名单中，来自证监会1人、地方证监局9人、深交所3人、律师事务所5人、会计事务所3人，共计21人。与第十七届发审委相比，第十八届发审委委员数量从53名候选人大幅缩减至21人，同时券商、保险、基金和高校人员被全部剔除，并且上交所无人入选。


根据《证券法》和《中国证券监督管理委员会发行审核委员会办法》的规定，决定聘任以下21人为中国证券监督管理委员会第十八届发行审核委员会委员：马哲、马小曼、白剑龙、刘云松、牟蓬、李超、李世伟、李和金、李德勇、沈洁、陈天骥、陈国飞、陈鹤岚、周辉、周海斌、赵瀛、姚旭东、郭旭东、黄侦武、龚凯、潘健红。


发审委制度是发行监管制度的重要组成部分。2018年9月份，证监会启动了发审委换届工作，第十七届发审委成立于2017年9月30日。截至2月1日，已经履职16个月，审核300家IPO企业，168家获通过，通过率为56%。


第十七届发审委坚持严把质量关，不断完善制度，细化内部工作流程，加强发审委运行管理；从严落实纪律要求，严守廉政底线。第十七届发审委在稳步推进新股发行常态化工作、强化市场主体归位尽责、净化市场生态环境等方面发挥了积极作用。


截至2019年1月31日，中国证监会受理首发及发行存托凭证企业285家，其中已过会26家，未过会259家。未过会企业中正常待审企业249家，中止审查企业10家。


今年年初，证监会明确表示将继续保持新股常态化发行，改革完善以信息披露为核心的股票发行制度，进一步提高企业发行上市的可预期性。

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