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业界警告:中国城市恐出现“破产”局面

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发表于 2021-12-29 08:37:14 | 显示全部楼层 |阅读模式

面对不断升级的经济压力,中共多个地方政府面临严峻债务危机。业界警告说,一些城市可能会出现类似破产的局面,而公务员降薪、停招等问题,直接反应出地方债的严峻局面。
12月28日,社交媒体集中关注黑龙江鹤岗停招基层公务员的消息。有行业人士披露,实际上,目前鹤岗已经处于类似破产躺平的状态。地方政府连续两年无法偿还政府债务,宣布了财政重整,实际上,现在的状态已经是把债务推给上级黑龙江省政府,让上级看著办,而省政府也可能把鹤岗的债务问题网上一扔,等待解决。现在,还有许多东北城市的债务问题都难以解决,离正式躺平只是时间早晚。
同日,财新网刊载关于中共财政部集中讨论地方政府债务的报道,其中提到,中共当局在27日的全国财经工作会上,强调安置地方债,并设定两个新的衡量指标,以衡量赤字和地方政府新增专项债限额,以缓解地方债问题。
评论员林聪和此前表示,中国经济过去的二十年,基本上就是“房地产经济”,靠土地财政,各级政府赚得盆满钵满。但是,现在即便2022年中共一定程度打开银行闸门放水,房地产也回不到过去了。这导致中共的土地财政难以维系。中共不管中央还是地方都靠举债度日,从2022年到2023年开始,地方政府面临偿债高峰期,接下来的问题很严峻。
地方政府的财政短缺直接影响到政府公务员的生计,黑龙江鹤岗不是个例。在早些时候,网传有大量消息显示,包括江苏、江西、广东、福建、浙江、上海等地的部分政府机构,已经宣布了为公务员降薪、叫停年终奖的消息。在2021年7月份,江西省南昌市水利局贴出声明,要求员工在10天内退回单位上半年发放的政府奖励金。
林聪和指出,12月10日,中共经济工作会议的声明出现了25个稳字,现在最不稳的地方,就是政府开不出公务员的工资。早在6月,中共中央办公厅、国务院办公厅就下发了一份通知,内容就是关于“清理违规发放公务员工资津贴补贴”的,通知的具体内容虽不公开,但是可以看到媒体报道中说,各地政府都在学习这个通知。公务员的基本工资并不高,高收入的主要来源就是各种名目繁多、数额巨大的政策性奖励。如果这些体制内人员没有了这部分收入,可以想像,中共靠利益搭建的所谓“党内凝聚力”很可能会迅速瓦解。
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