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星岛日报报道，加拿大移民部周五公布担保父母及祖父母类别新申请准则。有受影响的中国移民认为新例不合理，感到很失望，考虑回流中国。
打算担保父母移民的许小姐周五接受A1中文电台时事节目《A1出击》访问时表示，对于新例感到百分百失望和心淡。她说，虽然自己在新例下仍然合资格担保父母移民，但也认为提高最低入息要求3成有点离谱，要求蛮高。她指出，父母有积蓄，不是身无分文过来「乞食」，自己只是负担他们的居住及交通开支。她认为，联邦政府的讲法，犹如所有父母都是为了本国的福利而来，但他们也有贡献，父母来到也会消费，带动社会经济，就算没有收入，也可能会与中国有生意往来。许小姐称：「你不能把他们说成好像是蛀米大虫那样，过来就是为了吃你这样，吃你那样。」
她又认为，明年设下5,000个申请名额很不合理，认为名额很少，因为若移民部能在两年处理5万个申请，为何只有5,000个名额，再加上移民部说，有15,000人申请超级签证，意味至少有那么多人想担保父母移民，认为名额并不足够。许小姐又说，等了两年不能申请父母，对新例有很大期望，但看到新例设下5,000个名额的限制，又要提高申请门槛，令她觉得政府很没有诚意。她估计，首天重开申请，名额就会用光，虽然知道新例后即时通知父母，但现在变成是父母可能未必想移民，来到反而被人当成是负累。 她又担心，联邦政府下一步可能会削减退休或长者福利，会详细考虑是否继续留在本国。她指出，新例公布后，增加了她回流中国的机会，之前的机会率可能是一半，现在回流中国的机会是七成五。
但也有听众主动致电该节目表示，完全赞成新例，反而认为政府做得太迟，因为若没有能力供养父母的人，担保父母移民后拿福利，会把责任转移到其他纳税人身上，对他们不公平。她续称，看到身边的人担保了父母移民过来，然后自己回流，父母就申请老人屋，剥削了本国其他长者可以用老人屋的机会。（特约记者杨婉文）
■担保父母申请的新入息要求提高三成，有华裔移民指恐难达标。资料图片
收入难达标 华裔歎难申请父母移民
明报报道，移民部公布2014年受理父母及祖父母申请的全新要求，不仅将收入要求大幅提高30%，申请人必须提出3年收入证明(过去只需要1年)，而担保年限更从10年改为20年，严苛条件吓坏部分正手准备文件的申请人，一些父母相对高龄的申请人则已完全放弃申请父母移民的念头，改劝父母留在中国养老，还告诉家长加拿大似乎不欢迎年迈移民。
加拿大统计局每年会因应国内的经济指标、国民收入等制定一个年度的「最低收入标准表」(Low Income Cut-off；简称LICO)。在旧的父母祖父母团聚规定下，担保人收入只要达到LICO的标准一年就符合资格；但在新规定下，则担保人的年收入必须达到「LICO加30%」。
例如，一个两人家庭，要担保一名父母移民，在2013年的LICO水平下，年收入只需35,657元就合资格申请；但在新规定下，他们的家庭年收入则需要达到46,354元。又例如，如果一对夫妻育有一名子女，想申请一对父母，即五口之家，旧规定需要家庭年收入为4.9万元，新规定则需要6.3万元。(见上表)
收入标准大幅调高，已让许多申请人望尘莫及。陝西西安来的骆洋，抵3年多，刚开始工作并不好找，直到最近1年，才经由朋友介绍找到稳定工作，收入不算高，但也逐渐达到申请父母的收入要求，她原想等明年初申请开放，即为父母提申请。
骆洋说，但现在新规定一出，收入要求增加30%，令到她的收入一夕之间差好大一截，她很担心，可能未来3年至5年间，均没可能达到新要求担保父母的收入标准。
骆洋说，本来在温哥华生活费高，父母不忍心加重她负担，已不是很想移民，但由于家里只有她一个女儿，而她又嫁到温哥华，觉得有责任照顾年迈父母，所以才在最近说服父母办理移民。但计划永远赶不上变化，骆洋说，知道昨日新出炉的规定，她很失望，可能要告诉父母，需要放弃申请他们移民的念头，并请他们谅解。
也在计划申请父母移民的中国移民Sylvia称，她比丈夫先抵，最近1年丈夫才结束在中国的工作来温哥华长住，两人有一名女儿，由于在国内的老人家很想念孙儿，所以她本来想为已经70岁的父母办理移民。
Sylvia说，她和丈夫两人的收入相加，原本已够资格申请一对父母，但标准提高后，他们的收入已不够申请一对父母，最多只能申请一人。她昨日知道消息后非常震惊，还不知道如何向期待可以移民的父母开口，她认为，最大可能是两人都不移民，毕竟，不可能只让父母当中一个人移民，这样对无法移民的父亲或母亲，非常不公平。
移民律师王仁铎称，新宣布可看出，移民部将第四类家庭团聚(Family Class 4)即父母及祖父母申请的顺序，排到最底，去到可有可无的地步，而各种设计均是让申请人最终打消申请父母的念头，让中国申请人知难而退。不过，他说，之前移民律师方面还曾预期移民部可能会无限期暂停父母申请，或乾脆取消类别，现在能够重开，对一些收入高的申请人来说，算是「不幸中的大幸」。
申请人：收入门槛过高
世界日报记者阮耀毅温哥华报导，移民部公布父母祖父母依亲新规，有意担保父母来加团聚的中国移民杨先生表示，由于收入门槛大幅提高，仅必须提供过去三年的收入证明，对他这种刚出社会不久的单身汉而言是一大挑战，短期内恐无力担保。只期盼未来几年收入能增加，符合要求后再申请。
来自黑龙江省的杨先生2008年以国际学生身分来加，毕业后留加工作并在2011年取得移民身分，过去几个月他积极准备材料，希望在移民部重新开放父母依亲申请后立即提出申请。
他说父母辛苦供他出国读书，现在当然希望能有机会担保他们到加拿大团聚。但结果让他大失所望，因为过去单身者要担保父母，收入最少只要3万6000元，他绝对符合资格，但新法的收入门槛大幅提高三成，要4万6000多元，对他而言现阶段不可能。
除非短期内能换到更高薪的工作，否则很难满足要求。且财力证明一下子从一年增至三年，就算他三年后收入增至4万6000元，还是无法如愿，因为前两年的收入未达移民部要求。
他有一位已婚朋友也在准备担保父母依亲，虽然夫妇俩去年与今年收入都有6万多，符合新法的收入门槛，但前年收入不高，按照移民部的规定，他们也无法在明年送件，最快要等到后年才能申请。他认为这项规定对一些工作未满三年或起薪不高的新移民很不公平。
现在只有期盼三、四年后收入增加，或是结婚后与妻子的收入合併计算，看看能不能符合要求。他无奈的表示，只希望届时移民部不要再将依亲门槛提高。
至于担保年限从10年延至20年，他认为问题不大，只要能将父母接来加拿大团聚，供养他们多少年都愿意。
3年报税纪录，新移民影响最大
世界日报记者费诗明多伦多报导，父母祖父母家庭团聚新政策将于明年1月2日正式启动，对于提高后的新标准，本地移民顾问认为，最常见担保父母和祖父母的是新移民，既然是新移民，就不见得有三年的报税记录，所以相对来说，新移民将被影响最大。
加威龙移民公司总裁刘淑卿认为，新政策中的三年报税纪录一定程度上将新移民拒之门外，而担保期延长至20年也充分说明政府对纳税人权益的保护，基本上是将耆老的照顾责任全部交给担保人；对于收入要求被提高30%，显得合情合理，因为旧标准一定程度上的确无法满足当下的高房价物价；依亲年龄降低到18岁，无形当中也是对19岁以上者推荐学习签证，并建议日后的经验类移民，但是5000个新名额太少，很快就满了。
顺达移民法律事务所总裁江文珊透露，新政策刚公布，就收到很多客户的询问，大家普遍对于担保20年表示理所应当，可以接受，但是收入30%的增加对于一些自雇类人士来说可能会有些影响，另外三年的持续报税可能也让新移民对担保父母望而却步，依亲的年龄降低因为有利于未成年人自身在本国的长久发展，所以对于本国和申请者来说都有好处，最后就是5000个新名额，政府从「轻」（数量少）开始接受是个很好的开始 ，可以让积桉尽快解决，加速日后新桉的审理时间，所以总体来说，政策的修改较具正面说服性。
新规利多于弊
世界日报记者阮耀毅温哥华报导，移民部公布父母祖父母依亲新规，将担保人的收入门槛调高三成，担保年限延至20年，且查核收入的期间从一年增至三年。业者认为此举利多于弊，不致影响申请人的担保意愿，不过一年仅开放5000个新申请案，在僧多粥少且已停止受理两年的情况下，预估开放之初很快就会额满。
联邦移民部公布父母祖父母依亲担保新规，并从明年1月2日起恢复受理新申请案。新法将担保人的收入门槛提高三成，以四口之家为例，若担保父母两人前来，「最低收入」（MNI）从过去的5万5378元增至7万1992元。
收入证明从过去的一年增至三年，且根据国税署（CRA）发出的报税证明为主，担保年限也从过去的10年延至20年。
苏菲亚移民事务所负责人黄慧真认为，新规定对申请人而言利多于弊，因为符合担保资格的收入是家庭收入，只要夫妻两人都在工作，应不难达到。且父母抵达后还可作为抚养亲属抵税，以今年为例，每个老人的扣除额达6720元，对一些税率较高的高收入家庭而言，可省下不少税额。因此担保时限增至20年，不会影响申请人担保父母或祖父母移民的意愿。
她说过去确曾发生担保人弃养被担保人情况，只要被担保人向政府申请一些社会福利或救济，理论上政府有权向担保人要求偿还。但她表示，由于移民部尚未公布具体措施，例如那些福利不能申请，是否包括住满十年后就能申请的老人年金（OAS）及一些低收入福利，这些都有待移民部进一步釐清。
当被问到一年仅开放5000个新申请案是否太少时，黄慧真表示，父母、祖父母依亲申请已暂停约两年，不少人都在等着新法公布后立刻送件，虽然收入门槛提高，但问题不大，反而是要求过去三年收入证明这部分，可能让某些人措手不及。不过她相信明年1月初重新开放后，5000个配额很快就会用完。
古伟凯时评：华人移民的父母祖父母真正想移民加拿大的也不是那么多
来源 : 加拿大都市报
华人移民的祖父母如果申请移民成功，有可能申请到社会福利，申请人也不必花钱替老人买综合医疗保险，移民满10年，还有可能申请到部份养老金，如果不够最低生活标准，还有其他补助，有不少华籍老人享有国内和加拿大两方的收入。
“三代同堂”最能展现中国传统家庭的天伦之乐，不过，随着人们对居住环境的要求和重视个人隐私权，这种大家庭已逐渐减少，在移民海外之后，基于孩子需要人照顾，非专业华人新移民的收入可能不高，或者不忍心把年幼孩子送到托儿所，于是申请父母祖父母移民就近照顾下一代，成为华人移民关心的议题。但是加拿大联邦政府移民部并非将“家庭团聚”这一项列为最优先，几年下来，积压了16万宗申请父母祖父母移民的个案。
根据联邦移民部的资料，自2011年12月推出Super visa“超级签证”以来，不到一年的时间收到逾一万五千宗申请个案，除了极少数人临时撤回申请，将近九成获得批准，而且平均两个多月就可获得通知，被申请者随时可以启程。有效期最多10年，一次入境可在加拿大居留2年，而常规临时居留签证只能停留6个月，逾期还得申请延期，必须另外付费。但是“超级签证”申请人必须要求当事人做好体检，并且要在加拿大购买至少10万元的综合医疗保险额。这种要求虽然合情合理，但是遭到华人和南亚裔社区的反弹，因为这两种族裔是申请父母祖父母团聚最多的人种，反对的理由是申请人每年要为每名获得“超级签证”居留的老人支付最少2,000加元的保险费。不过多数加拿大人认为，这些老人从未在加拿大工作过，即使不能申请其他福利，要享受免费医疗也对纳税人不公平，联邦政府看法也与多数加拿大人一致，因此坚持认为“超级签证”是最合理的方案，反对党亦认为暂时想不出其他更好的解决办法，再说政党轮替执政是常事，如果持反对意见，下次上台将成为“烫手山芋”。
凭良心说，华人移民的父母祖父母真正想移民加拿大的也不是那么多，很多老人只是想来加拿大开开眼界，或者来国外与子女和孙辈团聚一段时期。有移民顾问坦承，华籍老人住惯了国内，熟人多、朋友多、活动也多，到了国外觉得太无聊，加拿大冷天长达半年，户外锻鍊也不方便。但如果申请移民成功，有可能申请到社会福利，申请人也不必花钱替老人买综合医疗保险，移民满10年，还有可能申请到部份养老金，如果不够最低生活标准，还有其他补助，有不少华籍老人享有国内和加拿大两方的收入，这对将一生奉献给加拿大的其他土生者和移民并不公平。
笔者曾于数年前替一位竞选国会议员的候选人助选，竞选初期有数十位来自中国大陆的华籍老人自愿登记助选，而且有不少人表示已移民多年，但到了投票日才知到这些老人绝大多数都不曾入籍，所持的理由是：“公民”和“移民”所享有的福利完全一样，包括免费医保、申请老人公寓、申领养老金等，而不入籍还不必花钱办中国的签证，也不必投票。把不必投票也视为不入籍的理由，难怪有些政客不重视华人社区，华社也不必对华人政治冷感表示不解。
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发表于 2013-5-11 11:27:52
