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加拿大移民部长胡森最近承诺,渥京会加强立法打击不良移民顾问,赋予移民中介监管机构更多调查和惩罚等监管权力。
据《环球邮报》报导,一些不良国际招聘者和移民顾问(其中有些既招聘又做顾问)欺骗和盘剥2,600名外劳和留学生。渥京此前曾承诺,未来5年斥资5,190万元用于加强移民中介监管和执法。现在胡森表示,希望这些钱能用在加强监管机构上。
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胡森说:“政府会采取进一步措施,加强执法和监管,提供更多追索和机制来应对这一问题。”他还透露,当年他做移民律师时,曾亲眼见证许多这类案例,这些都是真实发生的。
至于立法具体细节,胡森未透露,只说渥京很快就会有行动。
移民顾问自我监管失效
调查发现,许多不良持牌移民顾问以高薪体面工作和职业学院名额为诱饵,将外劳和留学生骗到加拿大,结果这些人来加后,只能从事低薪短期工或超时工作,甚至根本没工作,或只能上没用的专业,不仅没法正常申请移民,面临被遣返,或整天提心吊胆会被遣返。
做了这种事的不良顾问,即使被曝光也极少被惩罚,这是因为目前移民顾问属自我监管性质,国会委员会2年前曾提出终止这种自我监管做法。
移民维权人士呼吁,渥京不仅要加强监管,还应将移民顾问纳入联邦监管之下。只有这样,雇主只能通过政府注册的正规顾问,才能引入外劳。
Migrante Canada菲律宾外劳与留学生维权机构负责人帕加杜拉女士(Maria Sol Pajadura)表示,目前移民顾问尚无全国性监管机制,加拿大应制定更严格的惩罚机制,而不仅仅是罚款。
目前,曼省、萨省和新斯省都要求外劳中介和外劳引入雇主在省府注册,卑诗省也刚刚推出类似机制。但这些监管只限于各省,且只约束中介为雇主服务范围,对中介天价服务收费并无任何监管规定。
外劳和留学生引入人数最多的安省,目前尚无监管机制和规定。帕加杜拉称,任由移民顾问自我监管一点用也没有。联邦政府有临时外劳具体数据,完全具备监管能力,就应负起责任来。
开放式工签申请不易
目前,多数低薪临时外劳签证,禁止外劳工签期间任意换雇主和行业,许多外劳即使面临不公待遇,也只能任由雇主盘剥。
鉴于此,国会委员会2016年曾建议,允许外劳在工签期间换雇主和换行业。但胡森表示拒绝采纳这一建议,并说只有这样,政府才能更好管理和跟踪。去年国会人口走私调查委员会也反对开放外劳工签,理由是政府如果允许外劳任意换雇主和行业,对花了钱引入外劳的雇主不公平。
唯一例外的是,住家保姆可申请开放式工签,此外雇主被刑事调查的,外劳工签也可放宽,可找其他雇主或行业,以便他们能继续留在加拿大做证人。但调查发现,其中后者很难申请,通常是工签一到期,被盘剥的外劳就会被遣返。
渥京正在推广卑诗一个试点项目,即主动告发雇主剥削的外劳,可申请新的工签换雇主和工作。移民部估计,全国每年估计有500名遭遇雇主盘剥的外劳申请新工签。
移民维权人士批评,这种做法不人道,意思就是只有被盘剥压榨了,并证明被盘剥和压榨了,才能申请新的工签换工作。移民监管委员会移民顾问表示,防止被盘剥压榨的最好办法是,利用社交媒体平台和宣传等,加强移民自身维权教育,提高公众意识。 |
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