80后女护士11年升至市常委 仕途有七大疑点

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　　近日，巢湖市政府网站显示，巢湖市委常委陈昌琴已任巢湖市委宣传部部长。
　　巢湖市为合肥市代管的县级市。
　　据此前公开报道，6月28日，巢湖市第十次党代会闭幕，选举产生中共巢湖市第十届委员会、第十届纪律检查委员会。大会闭幕后，在中共巢湖市第十届委员会召开第一次全体会议上，包括陈昌琴在内，11人当选为新一届巢湖市委常委。
　　陈昌琴是一名“80后”，也是目前巢湖市委常委中唯一的女性，她此前担任巢湖市凤凰山街道党工委书记。

　　根据巢湖市人民政府官网信息，安徽省巢湖市市委常委、宣传部长陈昌琴的履历如下：



陈昌琴个人简历信息 来源：巢湖市人民政府网站
陈昌琴仕途的七大疑点
　　梳理陈昌琴的履历，可以归纳出她仕途的七大疑点。而其中，更有两处，有可能违反了相关规定。
　　疑点一：陈昌琴第一份工作是什么？
　　根据“安徽网”，综合其他相关信息，1999年7月，陈昌琴参加工作。但是在官网上，1999年7月至2004年10月这段工作经历却是空白。可以查见的是：“2004.11—2010.11  巢湖市第二人民医院心血管、呼吸内科护士、护师”。
　　陈昌琴作为县一级领导干部，有义务接受群众监督。
　　人们不禁想要知道：陈昌琴的人生第一份工作是什么？
　　疑点二：陈昌琴第一学历是什么？
　　据官网，2007年6月，陈昌琴在担任巢湖第二人民医院护士期间，在职获得蚌埠医学院护理学自考本科学历。这是不是暗示，大专是陈昌琴的第一学历？
　　而相关信息显示：2001年10月到2004年12月，陈昌琴参加蚌埠医学院护理专业自考大专学习。
　　这是不是表明，陈昌琴的大专与本科，都是在职时通过“自考”获得的？由此推断，陈昌琴的第一学历存在三种可能：中专，技校，高中。
　　人们不禁想要知道：到底是哪一个，才是陈昌琴的第一学历？
　　疑点三：陈昌琴怎样做到学习、工作、生活“全满分”的？
　　从2001年10月到2015年7月，总共不到14年的时间里，陈昌琴在学业上简直太优异了，完全是“学霸”级的。你看，她先是自考取得护理大专学历，再自考取得护理本科学历，然后还是自考获得法律本科学历和法学士学位，后来获得省委党校研究生学历。
　　陈昌琴的学习经历用“善于学习”加以概括，一点也不为过。而就是在这不到14年间，她的工作更是经历了“史诗”级的跨越，除了第一份工作还不明确以外，她至少担任过护士、镇党政办秘书、商务局副局长，而这几个岗位，不仅跨部门，而且完全是跨行、跨界。
　　人们不禁要问：怎样优异的人，才能实现如此大踏步地升迁？学业和工作双提升，陈昌琴是怎样做到的？陈昌琴作为一名自强不息的成功女性，时值21岁—35岁的韶华，不知其家庭生活怎样？依据人们良好的愿望，她或许做到了学业、工作和生活三不误、“全满分”。
　　这是怎样的人生？如此成功，令人惊叹。不知陈昌琴有哪些经验可以传授？
　　疑点四：陈昌琴是不是突击入党？
　　再来看陈昌琴的履历：2010年前，也就是她30岁以前，在巢湖二院做了6年的普通护士，这里抛开她第一份不肯示人的工作不谈，也许可以用平淡无奇来概括。
　　理由有二：其一，她没当上连护士长；其二，她没加入党组织。
　　但是，2010年，她考上镇人大秘书后，她仅用11个月，就光荣地加入了党组织。
　　请注意，陈昌琴第一处可能性的违规就出现在这个环节。
　　依据《中国共产党发展党员工作细则》：对经过一年以上培养教育和考察的入党积极分子，可列为发展对象；成为发展对象后，经过一年的时间可以讨论成为预备党员。
　　按照规定，党员发展至少要经过两年时间，才能从入党积极分子成为中共预备党员。而陈昌琴，在镇党政办的入党过程仅11个月时间，如此“高度浓缩”，显然不符合规定。
　　那么，陈昌琴是否存在突击入党的嫌疑？
　　疑点五：陈昌琴提拔为巢湖市商务局党组成员是否违规？
　　公开信息显示：陈昌琴于2011年10月入党，10个月后，还在预备期的她，出任巢湖市商务局副局长、党组成员。
　　根据《中国共产党党组工作条例》第十五条：党组成员除应当具备党章和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的党员领导干部基本条件外，还应当有3年以上党龄。
　陈昌琴提拔为巢湖市商务局党组成员，是否符合《中国共产党党组工作条例》？
　　另外，《党章》第一章第七条规定：预备党员预备期至少是一年，预备党员没有表决权、没有选举权和被选举权。
　　依据党章规定，入党从预备期算起。陈昌琴于2011年10月入党，2012年9月，此时的陈昌琴还是预备党员，没有表决权、选举权和被选举权，怎么就走上了商务局的党组成员的岗位？
　　依据常识，陈昌琴被接受为中共正式党员，由其所在的党支部开会通过。
　　这里要脑补一个场景：巢湖市商务局党支部召开会议，讨论党组成员陈昌琴的预备党员转正事宜。
　　这个，应该有会议记录可以查证。
　　疑点六：决定仕途的两次考试，陈昌琴怎样翻盘的？
　　根据相关信息，2010年11月，陈昌琴从一名护士。通过“公开考试”的方式，成为巢湖市居巢区黄麓镇党政办秘书、人大秘书。

2010年 原居巢区录取的9名乡镇科员成绩


2010年 原居巢区录取的9名乡镇科员成绩  注：重排版处理
　　公开资料显示，原居巢区2010年公开招考9名乡镇机关科员。被录取人员的成绩显示，9人中，陈昌琴笔试成绩66.9分，倒数第二。而她的面试成绩高达86分，排名正数第三，综合之后，总分74.54，位列第6名。面试翻了盘。

合肥市2012年市县联合公开选拔领导干部公告 来源：安徽先锋网
　　在陈昌琴担任科员（镇人大秘书）后不到两年，她通过“竞争性选拔”方式，竞争巢湖市商务局副局长。根据公开检索到的信息：2012年8月29日，巢湖市竞争性选拔科级领导干部工作领导小组办公室公布的商务局副局长岗位的考察人选共两人，第一名是张宪（男），第二名才是陈昌琴。

巢湖市2012年公开选拔领导干部组织考察人选名单 来源：巢湖先锋网
　　但最终陈昌琴胜出。陈昌琴再次翻盘，逆风上扬。
　　决定陈昌琴人生命运的关键两次考试，均以反败为胜收场。是她能力超常，还是运气太好？

　　疑点七：陈昌琴两次基层任职经历，只是碰巧吗？
　　陈昌琴的11年仕途，有两次基层领导经历，分别担任街道党工委副书记和书记。
　　第一次，2016年8月—2016年12月，她从商务局副局长转任中庙街道党工委副书记，任职时间仅为四个月，然后火速调回原单位提拔为商务局局长。
　　此中缘由，难以得知。或许是当时商务局的局长位置突然空缺，再或许这个局长岗位除了陈昌琴，再无其他人选。因此，急需把她调回扶正。
　　第二次，2019年10月—2021年6月，陈昌琴从市商务局局长转任凤凰山街道党工委书记。一年零8个月后，也就是今年6月，她被提拔为巢湖市委常委、宣传部长。
　　近年来，中组部有明确导向，甚至明文规定：担任区县长和区县委书记的两人中，必须有一人有担任乡镇（街道）党委书记的经历。
　　上有政策、下有对策，一些地方往往临时、突击安排“重点培养对象”，担任乡镇（街道）党委书记，为下一步提拔埋下伏笔。这似乎没毛病。
　　当然，人们更愿意相信：陈昌琴以上两次基层任职经历，与这种“量体裁衣”毫不相关，只是工作需要。
上级组织部门应予以正面回应
　　今年6月，青海省果洛州玛沁县一名落马正科级女干部格日措曾引发舆论巨大关注。

　　2012年5月，当了10年乡镇卫生院护士的格日措，忽然开启了人生的大逆袭：从普通护士到派出所所长，再到县公安局纪检书记，再到县委巡察办主任，8年时间便成为一名正科级干部，这份神奇的履历和开挂的人生让无数人惊讶不已。
　　如果说，格日措用8年时间从一名普通护士逆袭成为一名正科级干部，而比她年轻一岁的陈昌琴则用11年时间从普通护士“成长”为市委常委、处级干部，似乎更加令人惊叹！
　　由于陈昌琴的履历存在上述疑点，引发舆论的关注。
　　目前，走上副处级岗位的陈昌琴属合肥市管干部，合肥市委组织部有责任正面回应民众的质疑。因为，对处级干部陈昌琴，巢湖市委已无权管理。
　　如果陈昌琴入党、任职的所有程序全部合法合规，合肥市委组织部则应该公开为陈昌琴澄清，以便她正常履职。
　　如果陈昌琴的提拔使用确有问题，则更应该本着实事求是的原则，一查到底，严肃处理，维护组织的公信力。