青年和移民失业率升 政府将限制外籍临时工数量

魔蟹

联邦住房部长Sean Fraser周日表示，联邦政府将限制外籍临时工(TFW)的数量，因为一些研究人员称，新冠疫情后外籍临时工数量的激增已导致青年和移民失业率上升。
Fraser在邻近的哈利法克斯举行的自由党内阁务虚会开始前在新斯科舍省Dartmouth对记者说，政府过去在他担任移民部长时决定放宽临时外籍劳工计划的规定，是在大流行病相关的人员短缺时期所必需的。
但他承认，现在的情况已经不同，劳动力市场出现了紧张的迹象。
联邦数据显示，近几个月来，移民和年轻人的失业率已上升到令人担忧的水平。
“情况发生了变化。我们看不到两年前那种严重的劳动力短缺现象。随着经济环境的变化，政策环境也必须随之改变。"Fraser说。“你们应该期待在未来看到更多的变化，这些变化将确保我们为帮助加拿大劳动力增长而实施的计划首先为加拿大工人创造机会。”
Fraser没有具体说明未来将接纳多少外籍临时工，也没有说明既然政府已经将该计划的爆炸式增长视为一个问题，那么该计划的哪些方面可能会发生变化。

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部长表示，加拿大可以消化每年新增的永久居民人数--预计到2024年，加拿大将接纳48.5万名移民--但他承认，允许外国工人和学生短期来加的非永久性移民计划给本已紧张的住房供应带来了压力。
Fraser说，临时外籍工人计划历来都是根据雇主的需求来制定的，没有什么硬性的上限。他说，政府可以施加更多的限制，以降低这些数字，同时仍能满足那些真正需要该计划来建立劳动力的企业的需求。
疫情过后，外籍临时工规定有所放宽
长期以来，农业部门一直依靠外来务工人员种植和收获加国食用和出口的食品。
“我们看到，尽管劳动力短缺已不再像两年前夏天那样严重，但仍出现了如此显著的增长。这就要求我们采取不同的方法。"Fraser说。
在联邦政府放宽对临时工(尤其是 “低薪 ”工种)的规定，并允许加拿大高校大幅扩招国际学生之后，非永久性居民的数量在后 新冠疫情时代以惊人的速度增长。
根据加拿大统计局(Statistics Canada)编制的数据，在过去三年里，非永久性居民（包括临时工、留学生和寻求庇护者）的人数翻了一番多，从2021年的约130万增至今年第二季度的近280万。
联邦数据显示，低工资的临时外籍工人行业--招收了食品服务业的工人，也有建筑业和医院等行业的工人--从2016年的15817人增长到2023年的83654人。
这些数字之所以比往年高出这么多，是因为联邦政府在2022年4月取消了一项限制，该限制基本上禁止高失业率地区(失业率在6%或以上的地区)的雇主雇用某些职业的低工资外籍工人。
渥太华还将公司可雇用的低工资外籍劳工比例从10%提高到20%，其中住宿和餐饮服务等部分行业的上限为30%。今年 3 月，30% 的上限再次降至 20%。
由于法规更加宽松，Tim Hortons 和连锁便利店等企业纷纷从国外引进工人，以填补所谓的劳动力短缺，甚至在当地人失业率较高的地区也是如此。获得初级办公室工作的外国工人也有所增加。
联合国最近的一份报告将加拿大的临时外籍工人计划(即外籍工人在一定时期内与特定计划挂钩)称为现代奴隶制的温床。
青年和移民失业率上升
研究人员认为，低工资外籍工人的大量涌入对移民和年轻人的就业前景产生了不利影响。
根据加拿大银行最近的货币报告，“新移民 ”或移民失业率目前为 11.6%，远高于 6 月份 6.4% 的整体失业率。
中央银行在其 7 月份的货币报告中说：劳动力市场的疲软使得新移民更难找到工作并加入劳动力队伍。
值得注意的是，根据加拿大统计局的数据，移民和在加拿大出生的黑人的失业率为 11.9%。
联邦数据显示，青年（包括 15 至 24 岁的人群）的失业率更高，达到 13.5%，为十年来最高。
渥太华大学智囊团智能繁荣研究所(Smart Prosperity Institute)政策高级主管Mike Moffatt说：“加拿大年轻工人的夏天异常艰难。”他指出，加拿大劳动力调查显示，上个月工作的 15 至 19 岁年轻人数量是有记录以来第二低的，仅略高于大流行病锁定的 2020 年。
Moffatt在最近一篇关于这个问题的文章中说：除了处于封锁状态的 2020 年，2024 年是有记录以来青少年找暑期工作最难的一年，无论是在便利店当收银员还是卖冰淇淋。
“尽管青少年目前在就业市场上面临挑战，但获准从事这些相同职位的临时外籍工人数量却从未如此之多。”
Moffatt最近在接受加拿大广播公司(CBC)《权力与政治》(Power & Politics)节目采访时表示，他希望看到政府完全终止低工资的临时外籍工人，以恢复低端劳动力市场的平衡，因为在低端劳动力市场上，移民和年轻人正在与进口工人竞争，而进口工人有时愿意以低于他人接受的价格工作。
Moffatt是将在哈利法克斯举行的联邦内阁务虚会上与内阁会面的发言人之一，他将有机会直接向总理提出这一建议。