上海"营改增"成功 减税规模日益扩大

上海实施营业税改增值税（以下简称"营改增"）已六年，上海市税务局日前表示，之前上海产业结构以第二、三产业为主，而伴随营改增的深入推进，上海市的经济结构调整趋势日渐明显。2017年减税规模将超过2016年，实现全面推开营改增税负"只减不增"的预期目标。

中新网报导，2012年营改增率先在上海的交通运输业及部分现代服务业启动试点，到2016年在大陆全国范围内全面推开，被称为"中国大陆的样本"。

作为试点的"探路人"，营改增对上海的影响备受外界关注。上海市税务局货物和劳务税处负责人说，受营改增外溢效应影响，上海市现代服务业引领第三产业在整个产业结构中的比例呈逐年上升趋势，服务业的集聚效应表现突出。

上海市统计局公布，在未实施营改增的2011年，上海第三产业比重仅58%，而近年来，第三产业的比重已接近70%，比重明显大幅提升，营改增为上海发展现代服务业、打造国际经济中心注入了源源不断的动力和活力。

此外，营改增在上海试点以来，减税规模日益扩大。2016年当年即实现减税近840亿元人民币，上海市税务局预计，2017年减税规模将超过2016年，实现全面推开营改增税负"只减不增"的预期目标。

不过，上海地区的局部试点并非一帆风顺。上海市税务局表示，改革初期，由于试点行业较少、试点地区有限，部分企业税负的确略升，但受增值税有"链条式抵扣"特性的影响，许多企业通过改善内部管理、合理规画布局，反倒因此受益。

报导中以上海裕强供应链管理有限公司为例，改革初期部分业务税率上升、税负增加。但随后裕强藉营改增之力，大胆走运行模式改造升级之路，至目前年均累计减负超过40万元人民币。