美中战略竞争将更具敌意

美国两党智库“新美国安全中心”（CNAS）网站发表该中心高级顾问及亚太安全项目主任克洛宁（Patrick M. Cronin）的文章说，美中贸易战升级，反映两大强国间不仅短期政治利益谈判紧张，而且战略竞争正在加剧。几乎没有分析家怀疑，中国将以反压力回应美国的压力。许多分析家质疑，川普政府是否认真对待和最大贸易伙伴的公平竞争问题。

最近华盛顿开始对160亿美元的中国进口商品征收25%的关税，并威胁可能对价值2000亿美元的中国货加征关税。中国以同样的方法回敬，加深了双方贸易的紧张关系。如果没有外交突破，将对全球经济带来更多不确定因素。北京的官员可能低估了川普总统。他们希望坐镇白宫的，是一个会达成标志性协议的事务型交易者。然而川普已经清楚表明，他和中国打交道时，不是一个简单的，急于作出妥协的当日交易者。

习近平对经济放缓和债务如山的关注，远比川普对平庸的贸易协议的需要更急迫。习近平需要更可预期的经济增长，来保持中国的稳定。而川普则可以利用和中国的贸易战，在11月的美国中期选举中限制民主党的斩获。鉴于共和党有可能失去对众议院的控制权，川普则可以辩称，没有哪位总统曾经像他那样，如此愿意和中国抗争。北京可能也无法理解，美国为什么允许中国这个共产党国家，滥用全球贸易规则。这些规则是为市场经济体，以及适于与民主国家合作的开放性国际机构设计的。

把中国引入国际经济体系，使美国、中国和世界各国得到许多好处。但中国加入世界贸易组织（WTO），产生了意料不到的后果。已经到了必须对该组织进行大幅调整的时候了。中国国营企业长期以来一直在盗窃知识产权，造成极不平衡的贸易，进行高科举间谍活动，以及掠夺性投资。川普政府决定改变这种危险的贸易趋势。中国则威胁向WTO投诉，企图指控美国破坏国际贸易秩序，暗中设法遏制中国。

这种说法无视两个基本事实：第一，美国对全球秩序作出了无法割舍的承诺；第二，绝大多数其他市场民主国家和美国一样，极其关注中国咄咄逼人的经济活动，以及不公平的竞争。但当国际和地区对中国过分急切的经济活动和投资不满时，美国却迟迟没有抓住机会。在锻造自由、开放、包容的印度洋-太平洋地区方面，美国具有强大的防务和安全实力。但碰上贸易、投资、发展问题，川普政府在盟友眼中常常过于保护主义，过于强调双边性，摆脱多边主义。

美国通过和印度、日本等盟友在印太地区的紧密合作，加大技术、能源、基建方面的投资，将有助于推动国际对中国施加更大压力，迫使北京遵照现有国际规则行事，而不是利用现有规则来谋划中国的规则。

美中的经济竞争，双方都不会谋求颠覆全球贸易体系的整个大厦。因为经济之争加剧了先前已经存在的军事和政治竞争，不可能通过一些容易的或突然的协议摆平。双方许多贸易将继续进行，合作协定和部分交易仍然会有来有往。但美-中关系的趋势，显然将向更具敌意的方向发展。