加国反贪：为何只起诉受贿 不诉行贿

加拿大皇家骑警对参议员迈克.达菲提出贿赂、舞弊等31项指控。其中贿赂罪名来自达菲接受的一张9万加元的支票。这张支票由前总理办公室主任奈杰尔.赖特以个人名义开出，用途是让达菲全数偿还他冒领的住房津贴。

很多评论人士对此感到困惑。因为正如跳交谊舞需要两个人，贿赂行为里也有行贿和受贿两方。但是赖特并没有被指控行贿。今年4月，皇家骑警宣布所掌握的证据不足以对赖特提出刑事起诉，对他的刑事调查就此结束。

贿赂和礼物的主要区别是，行贿有明确的促使受者违反操守为自己谋利的意图。前皇家骑警调查员盖瑞.克莱门特在接受加拿大广播公司采访时说，加拿大皇家骑警没有起诉赖特，是因为没有证据显示后者有“腐化意图”。

现已退休的前加拿大议会法律书记官罗伯.沃什则早在去年秋天就断定赖特不会受到刑事指控，理由也是他对达菲的馈赠不是为了得到某种好处。充其量，这笔钱是为了让达菲的住房津贴丑闻尽快结束。这不能算是营私舞弊，不足以成为刑事起诉的根据。

 

哈珀的麻烦 

对总理哈珀来说，达菲被起诉给他和保守党带来的麻烦远比自己的手下被起诉来得小。但是，达菲自己身在泥潭，怎么会让哈珀和其他保守党高官衬衫雪白地站在岸上呢?即使仅为法庭辩护的有效性考虑，他和律师也会尽力要求法庭传唤哈珀作证。

原则上加拿大议会参众两院的成员享有的特权中包括会期不出庭作证。但是众议院也规定这项特权不得用作妨害司法程序的理由，因此议员经常放弃这项特权，尤其是事关刑事案件时。

《渥太华公民报》记者维托.比列奇回顾说，哈珀本人，前总理保罗.马丁和前工业部长约翰.曼利都曾经利用这项特权避免出庭。 

无论法庭是否会为达菲一案传唤哈珀，新民主党和自由党已经开始在众议院向哈珀施加压力，敦促哈珀不仅去法庭作证，在议会也应把他与此事的干系“从实招来”。

罗生门种种

哈珀一直坚称，自己的办公室主任为达菲垫付9万加元一事，他是和媒体及公众同时知道的。赖特也宣称为此事负全部责任。但是显然，很多人对此抱怀疑态度，达菲本人更是一有机会就叫屈，说自己被利用，还暗示他知道更多的内幕。

政治专栏记者安德鲁.科恩也是急于从9月的法庭上寻找答案的人之一。即使哈珀拒绝作证，他的前总理办公室主任赖特肯定会是最关键的证人之一。科恩说，人们届时将从他的证词中得知，为什么皇家骑警指控达菲受贿而不指控他行贿?为什么保守党如此急于保达菲过关，以至于赖特拿出自己的钱来为他买单?赖特开出支票前后曾经告诉同僚此事得到总理首肯，是他在欺上瞒下还是哈珀撒谎? 

科恩说，别着急，至少有一点我们可以肯定：如果赖特过去曾经撒谎的话，那么在法庭宣誓之后，他将会说出真相。

而达菲本人则宣称，他期待着今年9月份的出庭，“到时候加拿大人会听到一个真实的故事。”