中俄走近——美国三大心病之一

美国《彭博评论》发表专栏作者、约翰·霍普金斯大学高级国际研究院教授、战略及预算评估中心高级研究员布兰兹（Hal Brands）的文章说，最近美国国家情报总监考茨（Dan Coats）、中情局局长哈斯佩尔（Gina Haspel）在国会作证的证词，含蓄地与川普总统对北韩和伊朗的政策相抵触，引起了朝野争论。其中大家最感兴趣的是，评估报告揭示了三个可能使全球形势恶化的趋势。

第一个是中国和俄国越来越近的关系。多年来，华盛顿与北京和莫斯科的关系一直在恶化。俄国是正在衰落但仍然咄咄逼人的国家，很可能加剧针对美国和其他民主国家的选举干预和资讯战。中国不仅是一个修正主义大国，而且还在追求“实现全球优势的长期战略”。

值得注意的是，评估报告谈到了美国和作为挑战者的独裁主义国家——中国和俄国之间的关系，认为“中国和俄国比上世纪五十年代中期以来的任何时候都更为一致”。两国很可能会共同反对民主价值观和美国的全球领导地位。中国和俄国现在合作的范围很广。遍及军事演习、军售、能源交易、经济联系，还有努力削弱有关人权的国际规范等等许多方面。这种合作使中、俄两国都能更好地挑战美国。

早期的北京-莫斯科轴心已在1960年代破裂，而今天的双边关系在长期内能好到什么程度，可能也是有限的。如果中国真的热衷于全球优势，俄国的边境将面对一只虎视眈眈的巨兽。但从中期看，美国面对两个主要竞争者的准联盟，对付其中每个都增加了难度。

第二个趋势涉及美国的盟国。评估报告指出，美国的一些盟国和伙伴正从华盛顿寻求更大的独立性，以便按他们的理念改变美国的安全和贸易政策，并使新的双边和多边伙伴关系更加公开化。措辞虽然有点偏颇，但反映出考验美国地缘政治联盟的焦虑心情。

几年来，美国的欧洲和亚太盟友，都担心美国捍卫国际秩序的意愿和能力消退。这一秩序正是美国自己创制的。川普口出反盟友言论，动则对最亲密盟友发动贸易战，行为反复无常，已经使一批美国的盟友和伙伴考虑，是否需要一个地缘政治后备计划。

美国的盟友和伙伴“两面下注”越来越普遍。从澳大利亚、日本到法国和德国，都尝试发展新的合作伙伴关系，为华盛顿不值得信赖时做准备。谈论组建欧盟武装部队；日本努力培育与澳大利亚、印度、菲律宾的紧密关系，并转而迁就中国，都是两面下注模式的表现形式。

第三个趋势是，先进及新兴技术所起的作用。情报界提供了对这些领域的某些评估和预测。中国现在有能力对美国发动网络攻击。俄国正在筹集网络攻击的人才和技术，使其有能力在危机来临时严重打击美国。

更广泛地看，国际经济和全球政治将受到人工智能、量子计算、合成生物学等新兴技术的深刻影响。无论哪个国家在这些领域占先，都会对竞争对手形成巨大的优势。习近平和普京多年来一直这么说，现在美国情报界也公开这样说了。

美国远不能保证在这场竞争中领先。美国在科学和技术领域的智力领先地位已受到损害。1996年，美国研究人员在这些领域的学术论文，被引用率超过50%，今天则不到35%。在人工智能和其他尖端技术方面，北京可能领先了。北京还能够从其14亿人口获取海量数据，提供更多优势。