习近平访欧 北京如何撬开欧盟的大门

欧盟现在对中国很重要。在美国的大门逐渐关闭时，获取关键的技术合作，以及在国际事务上取得协调，北京都要更多地寻求欧盟的支持。

但作为美国的传统盟友和西方自由主义的大本营，欧盟对社会主义中国有种天然的隔阂。因此，在处理与欧盟的关系时就更要讲究技巧和方法，北京既需要稳住法、德等主心骨对华的战略平衡，也要回应欧盟中较为边缘国家的合作需求。

欧盟在中国外交战略中的地位还在上升（图源：新华社）

回顾习近平上台以来的访欧记录，基本遵循这样的逻辑。

2014年首次访欧，习近平在荷兰海牙参加核安全峰会后，对法国、德国、比利时进行了国事访问。这四个国家都是欧盟的创始国和核心成员，经过11天的行程，中国与它们都建立了新的伙伴关系并发表了声明。而且，在布鲁塞尔，中国领导人历史首次进入了欧盟总部，这本身就有一定的象征意义。

欧盟的外围国家也受到了同等重视。从2016年至2018年，习近平依次对波兰、芬兰、西班牙和葡萄牙进行了国事访问。3月21日至23日，习近平也将首次对意大利进行国事访问。值得注意的是，波兰是“一带一路”路线中通向欧盟的首站，芬兰是亚投行的创始国，西葡两国和意大利则地处“一带一路”地图上的枢纽位置，这些欧盟的外围成员几乎都对“一带一路”以及中国投资表示了浓厚兴趣。

产业合作和技术引进也是北京在选择外交着力点时不能忽视的一方面。例如，2014年3月在巴黎、柏林，习近平在4天之内3次参加中外汽车企业合作项目签字仪式，与标致雪铁龙、戴勒姆和大众这些汽车巨头加深了合作。在2015年对英国的国事访问后，在28项商业协议中与金融直接相关的就有至少8项，伦敦作为国际金融中心给人民币和中资银行提供方便，可以说影响了世界金融秩序。

习近平即将对法国进行任内第三次访问（图源：VCG）

习近平出访还有一个特点是，历史渊源、文化交流在行程中占据较多比例。新华社3月18日的通讯稿介绍了习近平怎样选择这次出访的国家，对于意大利，文中提到了古丝绸之路和马可·波罗（Marco Polo），并将“一带一路”与其相提并论，暗喻东西方文明的再一次连通；对于法国，则提到中法的“特殊关系”，不难猜想，常和美国唱反调并倡导欧洲自主的马克龙（Emmanuel Macron）或许唤起了北京对“戴高乐主义”的回忆。在欧盟与中国政治互信程度较低时，这种寻找共同点的方式能拉近双方距离，促成外交的成功。