新冠已导致美国13万人死亡,美国正在面临川普政府所担心的国家安全问题。川普政府和国会的鹰派人物们也开始反制中共行动,有学者分析利弊,为鹰派们献计献策,在对抗中共的战略上,提出五大要点。 中共在各方面带来威胁 白宫鹰派在行动 美国总统川普自上任以来,一直试图通过贸易谈判逼中共纠正其恶劣行为。然而正如他所说,第一阶段贸易协议签署的字迹未干,世界就被新冠病毒(武汉病毒、新冠病毒)悄然袭击,再多的贸易协议也换不回失去的生命。到目前为止,新冠病毒已造成美国300多万人感染,超过13万人死亡。 伴随新冠病毒,美国经济受到打击,而中共通过《港版国安法》又让香港这个世界民主阵营前哨遭到中共肆意践踏。川普总统多次指出,新冠病毒疫情本可以避免,但中共选择压制真实信息而广传虚假信息,因此中共是罪魁祸首。 6月30日,一段美国雄鹰展翅擒鱼的视频在网络开始广传,或许正在告诉人们,捍卫美国民众和国家的鹰派们正在出击。而《华盛顿邮报》专栏作家乔什·罗金(Josh Rogin)6月25日也撰文说,川普政府的鹰派们在行动。 首先是美国白宫国家安全顾问奥布莱恩(Robert C. O’Brien),他告诉《华盛顿邮报》:“我们曾希望,通过真诚的贸易谈判,中国(中共)的整体行为将会改变。但对美国人来说,新冠病毒爆发和中国(中共)的全球应对行动已经非常清楚地表明,中国(中共)不会改变其行为。中国人(中共)已经使病毒武器化,它们正试图利用这场危机取代美国,成为全球领先的大国。” 罗金认为,奥布莱恩于6月22日在凤凰城发表的演讲,是美国高级官员最严厉的反共演讲之一。奥布莱恩认为,美国两党最近几十年的假设,即中国将实行自由化,“是自1930年代以来美国外交政策的最大失败”,并将这种失败归因于没有认识到中共的基本意识形态。 罗金还表示,国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)、司法部长威廉·P·巴尔(William P. Barr)和联邦调查局局长克里斯托弗·A·雷(Christopher A. Wray)都将在未来几周发表自己的反共演讲。他们的每个机构都在研究新的举措,以在整个夏季期间阻止中国(中共)采取各种不良行动。 7月7日,雷在哈德逊研究所(Hudson Institute)发表“中国(中共)政府和中国共产党对美国经济和国家安全的威胁”主题演讲。雷首先在其讲话中介绍了中共政权及其野心,还特别提到中共利用经济间谍、黑客攻击等秘密行动,以及利用千人计划等人才招聘项目来窃取美国的创新、敏感资料和研究成果等。 雷最后表示,这要求美国也要动用所有工具和所有领域来应对中共在各方面带来的威胁。 国会鹰派推法案 采取更强硬立场 除了川普政府对中共鹰派们在行动外,美国国会的鹰派们也在紧锣密鼓地上阵博弈,其中有三位参议员令人瞩目,他们是阿肯色州的汤姆·科顿(Tom Cotton)、佛罗里达的马可‧卢比奥(Marco Rubio)和密苏里州的乔什·霍利(Josh Hawley),他们早在美国首次发现新冠病毒之前就被称为对中共鹰派。 参议员卢比奥最近在一份声明中就中共通过《港版国安法》发表评论,他写道:“通过《港版国安法》,中国(中共)政府和共产党将把香港的自治推到了毁灭极限。……美国对北京一再对香港人、对他们的自治及基本权利的袭击进行迅速反应符合美国的利益。” 川普总统于6月17日签署了卢比奥提出的2020年《维吾尔族人权政策法案》,该法律涉及对与新疆教育营有关的个人和实体的制裁,并就此问题向国会提交报告。 参议员科顿在新冠病毒传播到美国之前的2月份就指责中共撒谎。他说:“形势非常严峻,部分原因是……中国(中共)从一开始就在撒谎,而今天他们仍然在撒谎。” 参议员霍利则多次就中国公司提出警告,包括流行视频共享应用TikTok(抖音国际版)。今年3月,他和参议员里克·斯科特(Rick Scott)提出了一项法案,禁止联邦雇员在政府配发的电话上使用TikTok。 帮群“鹰”纵览全局 学者献计把握五大要点 美国群鹰出击反共,保护美国国家安全。美国企业研究所(American Enterprise Institute)客座研究员马明汉(Michael Mazza)则提醒,当美国面临新冠病毒等眼下紧急危机时,更不能忽视美国对华长期战略。他提出处理对华关系需要稳定、全面和坚定的领导,并把握几大要素。 1. 要继续竞争 不忘竞争初衷 4月初,由美国两党外交政策专家小组签署的公开信,唿吁中美合作打败新冠病毒。马明汉指出,虽然合作的唿吁很诱人,但人们要看清,北京仍然意在推进其外交政策优先事项,其中许多事项不利于美国。 他认为,并行处理新冠病毒疫情和与中共的战略竞争是极其困难的,因为它们实际上相互交织在一起。 马明汉提醒,美国政策制定者不要忘记与中共战略竞争的初衷。美国希望获得自由开放的印度太平洋,而中共正相反,寻求在一个“不自由而封闭的”印度太平洋中。中共认为各国对北京负有义务,贸易规则将偏向于让中共富有,国际规则和规范将因中共的喜好而重建。在这样的世界,美国的繁荣将越来越取决于中共的幻想,而中共威胁美国的能力可能会大大增强。因此今天,美国与中共竞争正是要阻止这种事情发生。 《港版国安法》的通过就是中共野心的一个实例。马明汉强调,政策制定者应该认识到,追求美国长期利益的必要性不一定与要求中共对新冠病毒渎职行为负责的愿望相吻合。华盛顿在应对新冠病毒疫情时,也应该考虑应对措施是否有助于推进美国对印度太平洋的愿景。 2. 要让中共负责 不陪中共玩游戏 马明汉认为,毫无疑问,中共对新冠病毒的处理不当应承担责任,中共从一开始就把控制人员和信息优先于控制病毒,从而导致病毒全球传播,危及生命。 但如何向中共追责却成为美中之间一场艰难的游戏。马明汉认为,国会应该建立一个独立的委员会,由国际科学家、医学专家和汉学家组成,进行调查并准备一份公开报告。虽然中共会继续把水搅浑,也不可能欢迎任何独立调查团不受控制实地调查,但是马明汉强调,如果科学界的领袖参与这项工作,即使没有中共的合作,其发现也将具有价值。在世界的众目睽睽下,如果中共选择努力遏制调查,这本身也将具有价值。 马明汉认为,追究中共的责任是一项战略重点。做对了,就能削弱了中共所坚持的所谓中共专制体制是最适合应对病毒爆发的制度,并能号召全球共同反对中共的“压制性世界秩序愿景”。 但就在追责中,中共为了甩锅开始了文字游戏。马明汉认为,美国在这个文字游戏中被不必要的噪音所影响,如亚裔歧视、七国集团因名称争执而未能发表联合声明等。 对于病毒是否来自武汉的实验室的问题,马明汉认为政府花了过大的精力。他表示,无论该病毒是从自然界中产生还是从实验室中泄露,中共都应受到追责,因为这是中共体制的性质所决定的,是这种体制不可避免会作出的反应。他写道:“华盛顿应该要向北京声讨的是其失败,事实上是中共在确保中国人民的健康和福祉,以及对跨越国界的责任承担方面是无能的。” 3. 要向中共征收成本 不把自己束缚 向中共追讨责任就要向其征收成本。新冠病毒让全球付出了惨重代价,这一切都应该让中共承担。马明汉认为,如果做对了,将对中共造成严重打击,并阻止北京发展其自身的利益。 马明汉表示,拒绝为中共精英家庭成员提供所有签证将是一个很好的起点。情报界(IC)也可以开始发布有关高级领导人及其家人财富的非机密报告。中共认为这种信息非常敏感,因为公开这些可能动摇中共的统治。 另外,马明汉还认为,北京会利用2022冬季奥运会大力宣传,因此国际社会应努力转移、取消,或抵制北京奥运会。 在向中共征收成本的同时,马明汉认为不要涉及剥夺中共政府主权豁免问题,否则中共会效仿,并会纠缠不清,节外生枝,最后徒劳一场,没有任何收获。 他同时指出,取消对中国的债务义务、限制对中国学生签证,以及脱钩等政策都是双刃剑,而且情况复杂,很容易让结果适得其反,因此应该谨慎使用。 4. 要让台湾持续繁荣 维护美台关系 马明汉认为,对台湾的态度是川普政府外交政策中的一个亮点,与台湾建立牢固关系符合美国利益。例如,台湾是美国的主要贸易伙伴,其对新冠病毒的模范应对证明台湾可以给予美国很多。但是台湾在美中战略竞争中也可以发挥重要作用:台湾占据了亚洲的重要地带,其成功的民主制度反驳着这样一种观念,即自由民主不适合说中文的世界。如果自由世界要赢得与北京的意识形态竞赛,台湾的持续繁荣就尤其重要。 马明汉认为,美国应该考虑对台湾更大的支持,也为其它国家加深与台湾接触创造更多的空间,让台湾不仅对美国人有利,而且对全球都有好处。 但中共一直在打压台湾,中共在台湾海峡及其周围持续进行的军事活动也凸显美台防务关系的持续重要性。 马明汉强调,美国不应该为了对付北京而提升与台湾的关系。不管北京的新冠病毒罪孽如何,与台湾建立更紧密的关系符合美国的利益,而利用台湾可能对美国相对于台湾海峡的长期利益有害。他说:“台湾不是美国对中共强加成本的一种手段,而是可以并应该追求互惠互利的地区。” 5. 要安内扶外 不要透支未来 随着新冠病毒疫情持续扩展,马明汉认为,美国与中共进行有效竞争最重要的工作就是在国内对新冠病毒做出有效反应,防止经济长期下滑。 他指出,在国会,民主党人试图使用救济法案来推动与当前危机无关的改革,而共和党人有时让意识形态盲目的人士在需要迅速采取行动时放慢立法进程。 与此同时,由于经济困境,3万亿美元的救济法案将对美国国库产生影响,对未来几年内的预算产生影响,国防预算面临削减的压力。 美国国会的议员认识到,在新冠病毒不再构成突发威胁之后的很长时间里,中共将继续对美国国家安全利益提出重大挑战。马明汉指出,艰难的选择正在来临,国防预算几乎肯定会在2021年受到打击,大幅削减开支或采取错误的削减措施,将限制华盛顿进行长期战略竞争的能力,并使美国拥有更少的资金来塑造整个太平洋的安全环境。 马明汉认为,至关重要的是,华盛顿在努力应对新冠病毒的同时,也不应忽视北京对美国利益构成的长期挑战。 |
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