2014成人权灾难年 大国被斥无能

　　国际特赦组织昨发表2014年全球人权状况报告，称去年是灾难之年，在乌克兰、叙利亚、加沙及尼日利亚等地百万计平民遇害，斥各国领袖保护平民失职「可耻无能」，任由平民遭「伊斯兰国」等极端组织蹂躏。组织点名联合国安理会5个常任理事国，敦促5国在种族灭绝等严重暴行发生时应放弃否决权，令联合国能真正发挥作用，救民于水火。

　　斥任极端组织蹂躏 百万人遇害

　　总部位在伦敦的国际特赦组统昨发表就2014年160个国家及地区人权状况所作的调查报告，指出最少35国被ISIS、博科圣地等极端武装组织蹂躏，这些组织的势力超越国界，威胁平民生命安全。报告指控各国政府假装无能，「装作保护平民超出其能力范围」。国际特赦组织秘书长谢蒂（Salil Shetty）说：「2014年对百万计深受暴力影响的民众来说是灾难之年。各国面对源自国家与武装组织的冲突和凌虐的回应，不仅无能且可耻。」除了百万计平民受蹂躏外，去年因逃避战火的迁徙人口自二战结束后首次突破5000万。报告警告，若各国不采取行动，情况今年会加剧。

　　「重国家利益多于救人」

　　谢蒂称，联合国70年前创立目的在于避免二战惨剧重演，但现时面对大规模难民危机，至今仍无法找到解决方法。国际特赦点名批评联合国安理会在保护平民上一事无成，指摘中英美法俄5个常任理事国「一贯滥用」否决权，将国家利益凌驾于保护平民责任之上。

　　谢蒂在《纽约时报》撰文敦促「解去联合国的枷锁」，文中除批评中俄阻止联合国就叙利亚危机通过决议外，亦指出因美国威胁否决，联合国去年未有通过决议阻止加沙长达50日的冲突。谢蒂批评，这些否决令安理会无法采取决定性行动保护平民。国际特赦促请5国在种族清洗及其他大型暴行发生时放弃否决权，使联合国能及早介入冲突地区拯救平民，这跟法国目前推动的计划不谋而合（见另稿）。

　　批欧盟处理难民「如推落地中海」

　　自叙利亚2011年内战爆发以来，联合国一直未能作出有约束力的决议案。中国及俄罗斯自2011年四度联手运用否决权阻联国向叙利亚采取行动。以2011年10月欧洲国家提出的决议为例，欧洲提出促叙利亚政府停止攻击平民，为争取中俄支持，欧洲三度修改字眼，最后甚至将「制裁」字眼删去，但最终仍被中俄否决。中俄一直声称威胁制裁无助和平解决冲突。两国去年亦否决促国际法庭调查叙利亚战争罪行。

　　叙利亚内战亦导致多达400万难民流离失所。国际特赦指截至2014年底只有15万叙利亚难民获欧盟国家接收，另有3400难民在前往欧洲时在地中海遇难。谢蒂狠批欧盟对难民潮的处理，实际上「是把人们推落地中海」。