加拿大出台印太战略 支持长经济期增长和繁荣

作为一个太平洋国家，加拿大认识到印度洋-太平洋地区将为加拿大的未来发挥重要而深 远的作用。关系到加拿大国民的每一个问题——国家安全、经济繁荣、尊重国际法和人权、 民主价值、公共卫生、保护我们的环境等等——都将受到加拿大及其合作伙伴与整个印太 地区国家的关系的影响。在该地区做出的决定将影响到数代加拿大人，因此，加拿大参与该地区事务至关重要。

11 月27日，外交部长乔美兰（Mélanie Joly）阁下发布了加拿大的《印太战略》。该战 略提出了一个全面的路线图，以深化我国在未来十年在印度洋-太平洋地区的参与，增加 我们对区域和平与安全的贡献，加强经济增长和复原力，加强我们重要的民间联系，并支 持整个地区的可持续发展。 印太战略的核心原则是以加拿大的国家利益为宗旨，同时扞卫我们的价值观。它将推进加 拿大作为该地区当前和未来的一个可靠合作伙伴之地位。这是一个雄心勃勃的计划，首先是在未来五年投资近 23亿元。

这一全社会的战略提出了加拿大打算如何与盟友和伙伴积极合作，在世代交替的全球转变 过程中塑造该地区的未来。

加拿大的印太战略包括5个相互关联的战略目标：

1. 促进和平、韧力和安全 为了促进加拿大的区域和平与安全利益，政府将投资超过 7.2 亿加元。这包括，但不限于：

 4.929 亿元用于加强加拿大在印太地区的海军存在，并增加加拿大武装部队对地区 军事演习的参与。

 4730 万加元用于启动一个新的多部门倡议，帮助在选定的区域合作伙伴中发展网 络安全能力。

2. 拓展贸易、投资和供应链的抗逆力 为了促进开放的、以规则为基准的贸易，并支持加拿大的经济繁荣，加拿大将投资 2.406 亿加元。这包括，但不限于：

 2410 万元用于在东南亚创立“加拿大贸易门户”（Canadian Trade Gateway）， 以扩大加拿大在该地区的商业、投资和网络；

 3180 万元用于创立加拿大在该地区的第一个农业办事处，以增加对印太地区的农 业和农产食品出口并使之多样化；

 1,350 万元用于拓展与印太地区合作伙伴的自然资源联系——在贸易、投资和科学、 技术和创新等方面。

3. 投资于民，连接国民 为了大力推进与印太地区更强大的人民与人民之间的联系，加拿大将提供 2.617 亿加元。 这包括，但不限于：

 1 亿元用于女权主义国际援助政策发展资金，以支持印度洋-太平洋地区；

 7460 万元用于提高加拿大中央网络内以及新德里、昌迪加尔、伊斯兰堡和马尼拉 的签证审理能力，以支持增进民间的往来联系。

4. 营造可持续的、绿色的未来作为打造清洁未来之承诺的一部分，加拿大已承诺预留总额为 9.133 亿加元的资金。这包 括，但不限于：

 7.5 亿元用于提高加拿大发展融资署（FinDev Canada）的能力，将其业务拓展至 印太地区，并加速其在优先市场的工作，以支持高质量、可持续的基础设施。

 8430 万元用于帮助加强印太地区健康的海洋环境，包括加强打击非法、未报告和 无管制（IUU）捕捞的措施。

5. 加拿大作为印太地区的一个积极和参与的伙伴为了加强本国在该地区的存在、认知度和影响力，加拿大承诺预留总额为1.433 亿加元的 资金。这包括，但不限于：

 9250 万元用于大幅扩大加拿大驻外使团和加拿大全球事务部的能力。

 2450 万元用于“加拿大亚太基金会”（Asia-Pacific Foundation of Canada）在该地区的一个新办事处，以帮助建立和加强与当地合作伙伴的关系。