欧盟将公布对中国经济去风险的路线图,但内部有声音认为,不该完全跟随美国的作法。图为今年4月6日,中国国家主席习近平在北京会见欧盟执委会主席冯德莱恩。(中新社) 香港《南华早报》10日报道,就在欧盟执委会主席冯德莱恩准备公布与中国经济关系“去风险”的路线图之际,欧盟多个大成员国提出异议,警告欧盟不应“模仿”美国对中国大陆的态度。部分成员更强调“我们是欧洲,不是美国”,反对将贸易政策与国安混为一谈。 美国消费者新闻与商业频道(CNBC)分析,欧盟成员在对中政策上有不同看法,部分不愿与中国为敌,有些在安全问题上紧跟美国,造成对中国战略分裂。若干欧盟领导人发现,要取得降低碳排放实质性进展,与中国对话至关重要。这与美国认为与北京完全分离——即“脱钩”才是最好办法的观点截然不同。欧洲需要的是降低与规避风险,而不是完全脱离中国。 《南华早报》报道,据5名外交官与参与讨论人士透露,布鲁塞尔7日一场早餐会上,来自法国、德国、意大利和荷兰外交官,担忧冯德莱恩的幕僚长塞伯特(Bjoern Seibert)演讲提到的“国家安全”。 报道称,有人担心,冯德莱恩领导的欧盟执委会行动过于迅速、过于广泛。一位高级官员称,欧盟部分强大成员国冷静而谨慎称:“我们是欧洲,不是美国。”他们担心,布鲁塞尔将贸易政策与“国家安全”混为一谈。 报道称,欧盟执委会将于6月20日公布新经济安全战略的初步提案,起草过程考虑到中国的影响。冯德莱恩3月30日就中国问题讲话时,首次宣布,将提出这项经济安全战略,指出有必要减少欧盟对中国的依赖。 4月18日,冯德莱恩再次强调欧洲必须要制定一个“连贯的、独特的”对中战略,核心必须是“经济去风险化”。冯德莱恩重申其一贯看法,即欧洲需平衡与中国的关系,降低对中国依赖、降低对中国关系中一些“重要且敏感领域”的风险,但称之为“避险”,而非“脱钩”。 据报道,该提案将包括对外投资审查,这将限制欧洲公司投资中国的某些领域。一名外交官表示,这一提案令一些欧盟成员国不安,他们认为,欧盟与美国的步调过于相似。另一名外交官指出:“虽然塞伯特提出了一个很好的计划,但我们要小心,不要模仿美国人的姿态和措辞。” 比利时布鲁盖尔(Bruegel)研究所贸易专家克莱曼(David Kleimann)分析,从欧盟成员国反应明显看出,冯德莱恩在发表与美国相似的对中表态前,没有征求各成员国意见。他说:“这令人惊讶,因为限制资本外流需要得到欧洲理事会一致同意。此外,成员国在国家安全事务上拥有专属许可权。” 不过,冯德莱恩的支持者认为,欧盟新的经济安全战略中,涉及国家安全的部分非常少,仅包括量子计算、人工智慧和半导体等特定领域,且绝大多数贸易和投资被视为无风险,不会影响成员国。 |
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