习降调......北京让子弹再飞一会儿

中华民国副总统赖清德过境美国，美方没有破格接待，尽力避免区域局势动荡。图为解放军南昌舰在去年10月与俄罗斯举行联合军演。（中新社）

中华民国副总统赖清德过境美国备受关注，美国早早言明符合“一中政策”和过境先例办理；从过境点的选择到以侨宴为主的低调作风，在在显示美方没有破格接待，不给外界过度解读空间，尽力避免区域局势动荡。

赖清德此行将过境纽约和旧金山，相较蔡英文总统3月底过境美国时在两个过境点都待上三天两夜；赖清德这次东岸过境两天一夜，西岸更是晚上到，凌晨就搭机返台。

纽约和旧金山都是过去中华民国副总统的过境点，早在1996年、1998年，时任副总统连战出访中南美洲国家，来回过境纽约；吕秀莲2004年、2007年和赖清德2022年均曾短暂停留旧金山，更早的还有李登辉1985年结束访问乌拉圭及巴拉圭后，在旧金山搭机转赴日本。

副总统过境美国的受关注程度相对较低，见诸报章的篇幅相对有限，过境活动范围多局限在参与侨宴、参访博物馆、会晤国会议员和学者，多数活动不开放媒体采访，甚至被要求在美国境内不得与台湾媒体互动。

美国提供的过境待遇经常随著美台关系良窳及区域局势优劣调整，状况好时，在美国在台协会(AIT)主席全程陪同下，副总统可在会晤美方政要；美台利益不一致时，如2007年执政党推动入联公投，吕秀莲被要求“单纯过境”，在洛杉矶只停留四小时。

拜登政府多次重申会公平对待所有总统参选人，也会循例办理副总统过境；当传出AIT主席罗森柏格(Laura Rosenberger)不接机和参加侨宴的信息时，容易引发联想，令人质疑美国对赖清德的重视程度；国务院特别说明罗森柏格会见赖清德，透过这项操作来平衡可能有的不公想像。

民进党总统参选人赖清德在副总统赖清德的受限下，要竞争“面试”只能更低调，美方更无意把状况复杂化，万一被解读成过境突破，就可能导致美中关系和区域局势恶化。

中国驻美大使谢锋称“要反对朝我们冲过来的灰犀牛”，解放军宣布在赖清德过境当天于东海军事演习，符合北京一贯操作。

细究禁制区面积和演习地点与台湾的距离，显示这是在台湾国军平常海空兵力巡弋范围之外的中小型军事演习，反映中国国家主席习近平没一下子把调子拉得太高，北京和华府都能让子弹飞一会儿，听其言观其行，也是一次测试赖清德能否在美中台三边局势动荡时刻扮演稳定角色的机会。