​二十年平衡局打破，东北亚陡升军事冲突前景

朝鲜最高领导人金正恩对俄罗斯远东地区进行了为期6天的访问，于9月17日乘坐其装甲专列启程回国。

俄方陪同人员、俄朝政府间委员会主席、俄罗斯自然资源部部长科兹洛夫、俄罗斯驻朝鲜大使马采戈拉、俄罗斯滨海边疆区行政长官科热米亚科在距离俄朝边境200公里的“阿尔乔姆-滨海边疆区1号”火车站为其举行欢送仪式。

这是金正恩时隔四年五个月对俄进行第二次访问。相比较第一次访问金正恩空手而归，舆论对此次取得成果有较高期待。

主要原因在于俄朝两国都因自己的原因招致国际社会的全面制裁而陷入孤立和困境，俄方急需继续维持对乌克兰战争的武器和弹药，而朝方的粮食、能源短缺急需缓解，更希望在俄罗斯身处困境之际打开其军品销售和军技转移的大门。

军事合作是金正恩访俄的核心主题。金正恩访问全程包括与普京、绍伊古的会晤，对俄罗斯军工企业及军民两用企业的观摩，以及参观机场、舰队，分别从战略、战术和实操层面突出朝俄军事合作。

韩国媒体用“军方实权人物倾巢出动”来描述金正恩率领的豪华代表团的阵容，在俄罗斯大干一票，推动俄朝军事装备和技术合作，无疑是其主要目标。

俄方的接待工作也毫不含糊。

在戎马倥偬中，普京花了一整天接待金正恩，从一对一到大范围会谈，从参观东方航天发射场到现场讨论卫星、火箭及其发射技术，从出席音乐会到举办欢迎晚宴，在战时状态中实属不易，从中可见其对促成俄朝军事合作之心态急切。

对于金正恩此访，除了普京在其到访之初花了整整一天接待外，还在9月15日委派副总理级官员在加加林飞机制造厂陪同朝鲜代表团参观，9月16日委派国防部长绍伊古及军方高官陪同金正恩一行。

在13日举行的“恩普会”高调宣示两国发展高水平关系的意愿，一旦在军事合作领域迈出实质性步伐，就稳稳地坐实了俄朝结盟。

不过，俄方除了在卫星技术合作方面作了较为明确的表态外，谨慎对待金正恩通过此访将要达成的俄朝军事装备和技术合作，声称双方在军事和其他领域尚未签署任何协议。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫仅指出，（恩普会）“非常具有建设性”。

朝中社则报道称，朝俄首脑讨论了多项重大问题和当前合作事项，包括两国在应对军事威胁方面进一步密切协调和相互支持，并达成了“令人满意的协议和共识”，朝媒最新报道进一步指出，金正恩和绍伊古“共享对地区及国际军事政治局势的看法，并就有关进一步加强朝俄两国武装力量和国防安全领域战略战术协同合作与相互交流的务实问题交换了建设性意见”，意味着双方已经就具体合作交换了“建设性意见”，显示出其落地只是时间问题，体现出与俄方的不同。

怎么看俄朝双方对彼此接近的看法及寻求军事合作的诚意？或者说，双方有什么收获？

首先需要注意的是，俄朝双方在国际社会的处境虽然都是被孤立，但俄罗斯与朝鲜还是有很大不同，它仍是主要的核大国和军事大国、联合国安理会常任理事国、在国际社会的“朋友圈“比朝鲜广得多且具较大腾挪空间，因此它在与朝鲜交往时会顾虑国际反应特别是西方反应，考虑现有国际体系、条约、国际条款（比如联合国决议）的约束，不会像朝鲜那样毫无顾忌，至少不会主动受人以柄。

相比较而言，朝鲜受到国际社会长达二三十年的制裁，已经使其接近极限，不像俄罗斯那样担忧受到更多制裁。

其次是俄朝彼此都有强烈需求推进双边军事合作，特别是军事装备和军事技术合作，俄方对金正恩敞开过去从未向朝鲜开放的军工企业、军事设施和军事装备，是急于向朝方显示自己手中有交易的筹码。

从俄方对朝方接待规格、日程饱满和敏感程度及朝方军队实权人物“倾巢出动“来看，双方都有充分的意愿和急迫的心理开展双边军事合作。

第三，俄朝双方此次最高接触可能仍只是一个中间环节，彼此确认对方的战略决心、意愿及合作意向，最终还要通过普京对平壤的访问确认核心合作内容，即朝方为俄罗斯提供更大力度的武器、弹药甚至额外供应志愿兵（或雇佣兵，朝方缺硬通货），而俄方向朝鲜输出敏感军技、军事装备以及帮助朝鲜宇航员“上天“等。

总之，俄朝关系特别是军事合作关系毫无疑问会从2019年以来的双边关系基础上向前迈进一大步，提升层级。

不过这种合作在何种程度上体现其战略性并与战术性相结合，扩大到何种程度——比如是否从军事装备、军事技术向人员延伸，以及俄朝双边伙伴关系是否继续扩展为多边关系，是私下交易还是将其公开化，仍存在一些不确定性，取决于各自对俄乌战争的进展情况、对自身需求的评估、对国家战略和对外关系及其他复杂因素的通盘考虑，尤其是对国际——主要是美国为首的西方及东北亚利益攸关国、东亚-西太平洋地区国家——反应的考量。

世界局势发展不是单线和局部性的，而是非常复杂、多元、多层和多面的，在对待国家关系的重大变化的时候，必须充分顾及各种因素，寻求对自身最佳的方案。

针对朝俄新的接触，美韩已经率先作出反应——目前是初步的，并将随着朝俄及东北亚局势的发展逐步升级和扩大。

顺便提一句，韩媒报道，在对乌克兰战争的战场上已经出现了朝制武器，不过有意思的是，既然韩国媒体能报道，那就说明美韩政府均掌握了证据，却没有对此作出实质回应。

很可能他们的真实想法是，希望以其克制姿态避免刺激朝鲜，以阻止俄朝的进一步合作及结盟态势。

当前的俄朝关系态势应该说超出了美韩的心理预期。

针对金正恩访俄期间俄朝密切的军事互动，美韩政府9月15日作出警告说，朝俄之间的军事合作违反联合国对朝鲜的制裁，（西方）盟国将确保朝俄为此付出代价。

俄朝升级关系和扩大合作的态势随着金正恩的访俄已经形成，其走向何方还有待时间验证，但跟一些舆论所指出的金正恩此访只有表面的盛大场面却无任何实质成果不同，我们倾向于认为双方在开展战略和战术合作方面已经达成了战略共识，一些方面已经达成了协议，不过出于各种顾虑，未予公开，并将努力通过普京对平壤的回访最终确认双边关系规格、性质和实质合作内容，假如美韩为中心的国际社会未能在此之前有效阻止的话。

俄朝军事合作升级将对本区域的利益攸关国美日韩带来挑战。三国国家安全顾问已为此举行了首次三边对话，美韩也在“恩普会”次日联手加拿大在韩国西部海域举行了海军联合军演，三方仅有少数军舰参与，临时起意、针对性发出警告的意味浓厚。

韩国一位前政府官员对金正恩访俄作出评论说，“当前形势非常严峻，说是自朝鲜战争结束之后最严峻的时刻也毫不夸张。”

这些反应只是初步的，一旦朝俄关系升级、军事合作落地，必定会带来严重回应，其程度将与朝俄合作的程度成正比。

朝鲜半岛和东北亚本世纪之初在六方会谈框架下形成了战略性的平衡局面，虽然半岛南北双方时不时地会出现关系紧张、地区出现一些动荡因素，但整体局势可控。

然而随着俄朝关系升级及军事合作扩大之可能性、美日韩及其盟友的回应加码，这一地区平静二十年的局面将被打破，结合其他战略因素的变化，使其可能会成为东亚-西太平洋地区三大军事冲突潜在的策源地之一。