岸田文雄发难习近平！立即拆除钓鱼岛中国浮标

据日经亚洲今天报道称，日本正在考虑拆除中国安装的尖阁诸岛专属经济区浮标。

消息称，在16日的亚太经合首脑峰会间日中首脑会谈上，日本首相岸田文雄要求中国国家主席习近平立即拆除浮标装置。该报道首次提及岸田与习近平会见涉及此议题。

但没有消息提及中国国家主席习近平的回应。

日本经济新闻今天报道称，就中国安装的尖阁诸岛即钓鱼岛专属经济区浮标，日本前自民党外相林芳正表示，“日本正在考虑拆除它。”

该报道称，日本前自民党外相林芳正表示，日本拆除中国在日本专属经济区设置的浮标是一种选择。林芳正在19日的富士电视台节目中表示，“我认为我们应该考虑自己拆除它。”

他还表示，可以在不通知中国的情况下将其拆除。

林芳正称，“以这种态度处理事情很重要。国际法中没有任何规定说你不能做某事，或者你可以做某事。”他强调说，“我们必须专注于航海和捕鱼权利。”

今年夏天，中国未经许可在冲绳县尖阁列岛周边的日本专属经济区设置了浮标。有消息称，在16日的日中首脑会谈上，首相岸田文雄要求中国国家主席习近平立即拆除这些装置。

参加旧金山APEC会议的岸田文雄与习近平

延伸阅读：

日本敢不敢强行撤除钓鱼岛海域的中国浮标？

在日本参议院11月1日的预算委员会会议上，就如何应对中国在钓鱼岛（日本称为“尖阁诸岛”）周边海域设置的浮标进行了讨论。在野党日本维新会议员东彻主张：如果中方不接受日本关于撤除浮标的要求，就应该由日本方面凭实力将其强行撤除。

据日本海上保安厅等的介绍，该浮标位于钓鱼群岛鱼钓岛西北约80公里处，在日中中间线的日方一侧。浮标为黄色，配有灯具，这个浮标和2018年在同一地点确认的中国浮标同属系泊浮标，标记为“中国海洋观测浮标QF212”，其直径达到10米，相当巨大。

日本方面的信息显示：该浮标是由中国大型浮标作业船“向阳红22号”于7月1日至2日期间设置的。

“向阳红22”船是中国首艘大型浮标作业船，是目前中国唯一具备起吊并存放10米大型海洋监测浮标能力的作业船，也是国际起吊浮标能力最强的作业船之一。

海上系泊浮标是当前海洋监测最主要的手段，对监测水流速度、浪高等参数以及洋流的变化具有重要的参考价值，是锚定在指定位置，用以标示航道范围、指示浅滩、碍航物或表示专门用途的水面助航标志，在此海域北上的船舶，在此通行时可以利用黑潮节省燃料， 停靠香港、高雄和厦门等港口的船只有时会使用这条黑潮航线。

浮标越大越能安装更多的探测设备，有的浮标还装雷达应答器、无线电指向标、雾警信号和海洋调查仪器等设备，也可以通过卫星将获得的资讯发送到中国大陆，作为海警船的行动和军事行动的参考资料与数据，而且浮标为无人值守自动监测，与同步卫星相似，被气象学家誉为“海洋上的地球同步气象卫星。”

当浮标在海中，使其稳定的重物在海洋风浪等各种因素的影响下与其分离，并使其被海水卷走时，中国就会设置新的浮标。

钓鱼岛 路透社

日本官房长官松野博一9月19日在记者会上表示，今年7月确认到中国在东海的日本专属经济区（EEZ）内设置了浮标。政府通过外交途径向中方提出了抗议，要求立即撤除。松野博一在记者会上说，“未获同意就在我国专属经济设置构造物，这违反了《联合国海洋法公约》的相关规定。”

今年10月13日，第十六次日中海事高层磋商在中国江苏省扬州市举行，日本就在地理中间线东侧“日本专属经济区”设置的浮标提出抗议，强烈要求其立即拆除。

而在2018年发现这种浮标时，日方也要求撤除，那时的浮标是金属制，用铁链条系泊在海底的一个沉子（重物）上，后来由于铁链生锈和海浪的冲击而断裂，并随波漂流，日本海上保安厅将其拖走并进行调查，后移交给了海上的一艘中国海洋科考船。

日本《产经新闻》2018年10月2 日发表题为《中国在日本专属经济区新增浮标，是否也是为了军事目的而收集情报？》一文指出：“中国利用新设浮标进行影响船舶航行的气象观测，同时也有可能还测量水下声波，收集识别自卫队潜艇特有螺旋音。”而当地时间2018年10月26日，陪同安倍首相访华的外相河野太郎与中国国务委员兼外交部长王毅举行约30分钟的会谈。 河野大臣谈到了鱼钓岛周边海域的局势，强烈敦促拆除日中中间线日方一侧的海上浮标。

但是日本可不可以凭实力自己撤除浮标呢？日本内阁阁僚之间有不同的看法。

在参议院11月1日的日本参院预算委员会会议上，外相上川阳子就东彻的主张表示：“《联合国海洋法公约》没有明确规定，因此是否可以由日本撤除，很难给出一个概括性的答案，需要根据每个具体情况进行研究。”她表示会通过外交渠道继续要求中方撤除。

而日本经济安全保障大臣高市早苗11月3日在自己的X（原推特）上发布了新帖子。 对于中国当局在钓鱼岛周围海域设置浮标一事表示：“即使日本将其拆除，我也不认为这是违法的。”

高市表示：“10月28日，我在YouTube的“高市早苗频道”谈到了‘中国在日本专属经济区设置浮标’的问题，本周的预算委员会会议上就此事进行了问答。” 高市指出：“未经日本同意设置人为构造物体违反了《联合国海洋法公约》，但该条约没有任何关于‘移除’的规定，外务省目前正在向中国提出将其撤除的要求” ，“如果没有规定，我认为日本撤除浮标也不违法。”而在 10 月 28 日的 YouTube 节目中，高市则称：“本来日本应该撤除浮标”、“不能放任不管”。

菲律宾海岸警卫队（PCG）9月25日表示，已经拆除了中国为阻止菲律宾渔船进入南海有争议地区而安装的浮动屏障，菲律宾方面称，这些浮动屏障对航行构成了威胁，明显“违反国际法”，同时还阻碍了菲律宾渔民在当地的捕鱼和生计活动，菲海岸警卫队还特别强调，此举是接到了总统马科斯的直接指示。

为此，原日本自卫队官员、自民党参议院议员佐藤正久于9月26日在他的X上写道：“菲律宾海岸警卫队根据马科斯总统的命令作出回应，这是保卫主权的行为。 日本政府也要对浮标做出反应。

日本方面还认为：中国所设置的浮标存在着浮标与船体接触而使船舶遭受损坏的风险，如果系泊浮标的绳索和链条缠绕在船的发动装置上，可以使大型船舶停船， 而日本海上保安厅表示，截至11月5日，该浮标尚未发生任何变化。

但是这个问题在日中关系上和国际法上都是一个相当难解决的问题，首先日本认为：浮标在日中中间线的日本一侧，所以是日本的专属经济区。

在如何划分日中专属经济水域问题上，中国一贯认为：依据《联合国海洋法公约》有关规定，东海海底的地形和地貌结构决定了中国大陆领土的大陆架自然延伸至冲绳海槽，该海槽是中国大陆自然延伸的大陆架和日本琉球群岛的岛架之间的天然分界线，中国政府已于2012年12月14日向大陆架界限委员会提交了东海部分200海里外大陆架划界案，主张冲绳海槽是中国大陆架和日本琉球群岛岛架之间的分界线，中方认为：《联合国海洋法公约》规定2500米深度是切断大陆架的标准，而中琉海沟深度达2940米，完全符合此规定。

根据中国递交文件的说明，选取最大水深点作为东海大陆架外部界线点的基本主张（即冲绳海槽的最大水深点），距离领海基线最远处为277海里，最近处为228海里。

日本则主张：采用等距离中间线来划分日中两国之间的东海日中专属经济水域。但是2008年日中所达成的共识指出：在双方实现界线划定之前，双方一致同意在不损害对方法律立场的基础上进行合作，并且朝着这样的方向已踏出了一步。

2010年5月下旬，中国总理温家宝访日时，与时任日本首相的鸠山由纪夫达成共识，尽快启动东海问题原则共识政府间换文谈判。该年7月27日，日中两国首次东海油气田问题原则共识政府间换文谈判在东京举行。

但是2010年9月7日，日中舰船在钓鱼岛水域相撞，谈判因此中断，所以中国现在没有接受日本日中中间线的主张，中国也一直主张钓鱼岛是中国的领土，那么钓鱼群岛鱼钓岛西北约80公里处，在中国看来是中国的专属经济区，因此在这个问题上，只要日中间钓鱼岛领土纷争没有真正解决，如果日本以实力撤除该浮标，虽然看起来是一件小事，但是也有可能引起日中间的兵戎相见，日本将2018年设置的浮标归还给中国，是以浮标已经漂流为前提的，而对此浮标的处置，并无先例参考，因此日本政府基本不会采用高市早苗等的主张，但是作为日本外相的上川阳子，不能对钓鱼岛属于“日本的领土”的这一日方的主张含混不清，因此用了“《联合国海洋法公约》没有明确规定”这一说法搪塞一下，从而坚持“通过外交渠道继续要求中方撤除”的“要文斗不要武斗”的做法。