对中国电动车征收关税 加拿大考虑跟随美国

美国总统拜登本月早些时候宣布，对中国产电动汽车征收大规模新进口关税。加拿大正在对美国的此项政策进行研究，虽并未承诺在加拿大效仿美国的做法。

据加通社报道，目前，中国品牌在加拿大电动汽车市场上并不占主导地位，但因为特斯拉（Tesla）将其为加拿大生产的汽车从美国转移到上海，去年加拿大从中国进口的电动汽车数量激增。目前，特斯拉占加拿大电动汽车市场份额的近1/3。这使得中国仅次于美国，成为加拿大电动车进口的第二大来源国，达到28亿元。

加拿大汽车制造商协会（Canadian Vehicle Manufacturers’ Association）表示，中国电动汽车制造商已经在欧洲取得了巨大进展，下一步将把目光投向北美。

加拿大与美国步调一致

加拿大汽车制造商协会主席布莱恩‧金斯顿（Brian Kingston）在接受采访时说：“这可能就在眼前。他并不主张加拿大特别匹配关税，因为他注意到了中国（中共）报复的风险。但他表示，加拿大不能与美国步调太不一致。”

金斯顿说：“我们的政策始终要保持一致。”

美国总统拜登于5月14日提出动议，将美国对中国制造的电动汽车征收的进口关税提高四倍，达到100%。他列举了中国（中共）政府对中国电动汽车制造商的不公平补贴。他还将对一长串其它中国产品加征关税，包括太阳能电池、计算机芯片、医疗设备和锂离子电池。

2024年5月14日，电动车停在中国东部浙江省杭州市的一家陈列室外。（Caroline Chen／加通社）

目前，加拿大对中国制造的汽车征收6%的关税，但购买电动汽车可享受高达5000元的联邦退税。

自美国采取关税措施以来，加拿大总理特鲁多、工业部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）和贸易部长伍凤仪（Mary Ng）都曾表示愿意施加关税，但他们都没有承诺会效仿美国。

5月21日，特鲁多在费城与美国副总统贺锦丽（Kamala Harris）在国际服务雇员工会大会间隙会面后不久说：“我们正在密切关注美国人的行动。”

据特鲁多的工作人员表示，经济联系和供应链是这次会谈的一个重要部分。近年来，加拿大和美国一直在调整其电动汽车产业，包括关键矿产、电池和电动汽车制造本身。

电动车占汽车行业比重越来越大

加拿大对电动汽车产业进行了大规模投资，仅在过去两年中就投入了300亿元，为斯泰兰特（Stellantis）、大众和本田建造电动汽车电池和汽车生产基地。

此举在很大程度上是为了阻止中国对北美历史悠久的汽车工业造成冲击。该行业占美国经济的近5%，在加拿大占2%以上。

近1,000万美国人和50万加拿大人直接或间接受雇于汽车行业。

展望未来，电动汽车在汽车行业中的比重将越来越大。加拿大规定，到2026年，所有销售的汽车中必须有1/5是电动汽车，到2030年必须有3/5是电动汽车，到2035年必须达到100%。

2023年，全电动汽车和插电式混合动力汽车占加拿大新车注册总量的近11%，高于2022年的8%。

美国希望到2032年其新车销售量的1/3为电动汽车，但与加拿大不同的是，美国并未强制要求电动汽车。

金斯顿说，目前，加拿大的工业政策在许多方面与美国脱节，包括电动汽车销售授权，他希望看到这一授权终止。但他表示，加拿大目前的工业战略并不关注电动汽车的生产地。

金斯顿说：“这是一个问题。”

中国补贴 电动车价格低

虽然中国汽车公司目前没有在北美销售电动汽车，但由于同类电动汽车价格便宜，因此在欧洲的市场份额大幅跃升。

中国上汽名爵MG4电动车在德国的起价约为42,000加元，而类似的大众ID3电动车起价近60,000加元。

2022年，中国汽车品牌占欧洲电动汽车市场份额的4%，而2019年还不到0.5%。欧洲倡导组织“交通与环境”的分析表明，今年中国电动汽车在欧洲的市场份额将达到11%，到2027年将达到20%。

去年10月，欧盟委员会主席冯德莱恩启动了对中国电动汽车补贴的调查，以期征收进口关税。

冯德莱恩在今年3月表示：“公平竞争是好事，但我们不喜欢的是中国大量补贴的电动汽车充斥我们的市场。我们必须解决这个问题，我们必须保护我们的产业。”

金斯顿说，在中国电动汽车进入加拿大市场之前，加拿大应该考虑对中国的电动汽车补贴行为进行反倾销调查。

金斯顿说，加拿大不需要立即像美国这样征收关税，但应该做好准备，如果情况有变，也可以这样做。

“我们绝对需要为中国电动汽车的激增做好准备。”他说，“我们应该确保在不得不提高关税的情况下，我们有开关可以拉动。”