加政府调查备受关注：新移民人数是不是太高了？

据Toronto Star一篇文章报道，公众对移民持有的看法正在出现巨大变化。近日，联邦政府正在发出调查，希望寻求加拿大人的反馈。

过去几年，移民部门的年度在线咨询并未引起太大关注，但由于加拿大人口迅速增长被指责导致住房危机并使公共资源紧张，今年的调查预计将引起人们的关注。

官员们首次在咨询项目中包括了对临时居民的目标。临时居民的人数已经从两年前的140万激增至今天的250万：大约42%持学习许可证居住在这里，53%持工作许可证，5%作为寻求庇护者。

“这些调查和咨询比以往任何时候都更为重要，因为这一次的背景甚至已与去年大不相同，”加拿大移民律师协会政策副主席Lou Janssen Dangzalan说。

“它们曾经是非常乏味的话题，但现在它已备受争议，因为随着临时居民人数增加和加拿大经济困难的出现，情况变得更加复杂。这意味着什么?”

12个月前，时任移民部长的Sean Fraser还在谈论移民在解决劳动力短缺、人口老龄化以及工人与退休人员比例方面的重要作用。今年早些时候，随着接替他的Marc Miller开始控制持学习许可证和工作许可证持有者的数量，形势迅速发生变化。

“我们曾认为自己对于在美国、英国和其他西方民主国家提倡反移民情绪是免疫的，” 提供对加拿大移民体系分析的博客section95.com创始人Kareem El-Assal说，“最终，这种情绪也来到了这里。”

“我们正处于一个拐点，正在询问自己：我们要重新审视承受非常高水平的移民数量是否合乎逻辑?”

根据加拿大当前2023-2025年的移民水平计划，加拿大每年的新永久居民人数增加到2024年的485.000人，2025年的500.000人和2026年的500.000人。这项调查旨在决定是否需要调整接下来两年的移民人数，并为2027年的新目标提供信息。2023年的目标是465.000人。

“我们寻求您对不同类别和计划之间平衡的看法，以及移民如何从多个角度最好地支持加拿大，” 调查的介绍表示。这份调查主要面向政府、组织和利益团体。

为期两个月的在线咨询截止日期为6月30日，共包含27个问题，包括：

•对移民系统目标的重要性进行排名：是解决经济需求、团聚家庭、增加人口、履行人道义务、维持区域性社区还是丰富多样性;

•2026年的永久居民目标是否合适，即50万人，占人口的1.25%;

•是否应该优先考虑经济、家庭或人道主义类别的名额;

•确定带来更多移民所需的首要投资，从公共交通到住房、学校、卫生服务和互联网的使用等方面。

有关此次调查的链接，可登录联邦政府网站canada.ca/en/immigration-refugees-citizenship/corporate/transparency/consultations/2024-consultations-immigration-levels.html了解并参与。

移民政策分析师Anne Michèle Meggs对调查只提出一个关于临时居民水平的直接问题感到惊讶，而临时居民一直是最近辩论的焦点;它询问保持临时居民在加拿大总人口中占5%是否太高、太低或正合适。

她表示，这份问卷调查仅衡量公众意见，并没有以任何科学方式告知移民水平。

“它并未深入到当前与移民系统相关的实际问题，” 曾任魁北克移民部规划与问责主任的Meggs说道。“它回避了真正的问题。真正的问题是在于临时移民。”

她认为，临时居民人口逃离的根本原因是加拿大转向了一种两步移民制度，这种制度偏向于选择拥有加拿大教育证书和工作经验的临时移民，并将他们过渡到永久居留身份。

“我们建议那些持临时许可入境的人他们将能够留下，但我们并没有调整我们的永久居留计划以便实现这一点，”Meggs说。

她指出，结果是，这里有一个不断增长的临时居民群体，他们仍然停留在这里，没有获得永久居留身份。

Dangzalan表示，Miller面临的最大挑战是如何平衡雇主、高等教育部门、倡导者、移民和当地社区有时候相互冲突的利益和优先事项。他说，渥太华需要回归移民制度的目标，任何不能实现目标的计划都必须被淘汰。

“这并不容易， ”他说。“但这是一个迫切需要的对话。”

Meggs和Dangzalan都表示，现在是时候成立一项皇家委员会(Royal Commission)，以非党派方式研究国家对移民制度的期望，独立于政治家和公务员之外。他们表示，国际教育和外国工人计划的目标应该成为审查的一部分。

下一个移民水平计划将在秋季发布。