拜登政府的乌克兰政策又有显著转变

美国拜登政府开放乌克兰使用美制武器攻击俄罗斯境内目标后，现在准备进一步允许美军承包商进驻乌国，协助乌军维修美援武器系统。

美国有线电视新闻网（CNN）25日引述4名了解此事的美国官员说法，披露此事。 在美国正设法让乌军取得战事优势之际，这代表拜登政府的乌克兰政策又一显著转变。 提供消息的官员说，政府还在研究解除这项禁令，且尚未获得总统拜登拍板允许。 一名官员说，我们还没做任何决定，任何有关此事的讨论都属初步，总统非常坚定，他不会派遣美军到乌克兰。

但官员表示，若批准解禁，将在今年实施，五角大楼将发出合约，让美国公司自乌俄战争以来首度在乌国境内工作。 官员希望，如此能够加速乌军使用的武器系统之维修和保养。

过去2年来，拜登一直坚持所有美国人、尤其是美军不踏足乌国战场前线，一部份是避免造成外界、尤其是俄国认为美军参与战事的观感。 因此，美国提供乌国的军事装备，在战事中受损都得从乌国运到波兰、罗马尼亚或其他北大西洋公约组织（NATO）国家整修，相当耗时。 美军虽可协助乌军更例行的维修和后勤，但是仅限于透过视讯或者电话提供协助，因为美军和承包商都不能直接实地进行这类工作。

美国总统拜登 （右）与乌克兰总统泽伦斯基（左）日前在七大工业国集团（G7）峰会场边签署美乌双边安全协议。 （法新社）

不过，这几个月来，由于俄国在战场持续有所进展，以及美国军援乌国追加预算卡在国会，促使拜登政府官员开始认真重新思考这些限制，认为允许有经验、美国政府出资的美国承包商进驻乌国，将能有助于更快速维修受损、高价值军备，其中一项可能需要这类例行维修保养的是乌国可望在今年稍晚接收的F-16战机。

了解相关讨论的前任、现任官员强调，这项政策改变不会导致如过去在伊拉克、阿富汗的情况，大量美军承包商涌入，同一时间在乌国境内人员规模将在几10人到100、200人之谱。

致力推动解除这些限制的前总统川普任内国安会欧洲事务主任、退役陆军中校温德曼（Alexander Vindman）说，拜登政府在今年初开始研拟放宽限制的方案，这会是更聚焦且周全地在其境内支持乌克兰。