巴勒斯坦14个派别的高级别代表于7月21日至23日在北京举行“和解对话”,并签署了《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。 在中国斡旋下,巴勒斯坦14个派别的高级别代表日前在北京举行“和解对话”,同意结束分歧,组建临时民族和解政府,并签署了《北京宣言》。但以色列对该协议迅速表示强烈谴责。目前正值以哈冲突的关键性时刻,北京力促巴勒斯坦派系之间实现“团结”,其主要目的何在? 据中国官媒新华社7月23日报道,应中方邀请,巴勒斯坦14个派别的高级别代表于7月21日至23日在北京举行“和解对话”,并签署了《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》。报道称,这是巴勒斯坦14个派别首次齐聚北京举行和解对话,为“饱受苦难”的巴勒斯坦人民带来了“宝贵希望”。 不过,以色列迅速谴责了这项由北京斡旋达成的、将哈马斯纳入战后加沙“民族和解政府”的协议。据法新社报道,以色列外交部长卡茨(Israel Katz)重申,“哈马斯的统治将被摧毁”,并指责巴勒斯坦总统阿巴斯对导致“以哈冲突”的哈马斯采取拥抱态度。阿巴斯所代表的法塔赫派也签署了《北京宣言》。
中国外交部发言人毛宁称, 此次对话最重要的共识就是“实现所有14个派别的大和解、大团结”,最核心的成果就是“明确巴解组织是巴勒斯坦人民唯一合法代表”,最突出的亮点就是“围绕加沙战后治理、组建临时民族和解政府达成一致”,最强烈的呼吁就是“要根据联合国有关决议实现巴勒斯坦真正的独立建国”。 针对当前加沙冲突困境提出了“三步走”中方倡议:第一步是推动加沙地带尽快实现全面、持久、可持续停火,确保人道援助和救援顺畅准入;第二步是秉持“巴人治巴”原则,携手推进加沙战后治理;第三步是推动巴勒斯坦成为联合国正式会员国,并着手落实“两国方案”。毛宁强调,中方提出的“三步走”环环相扣,缺一不可。 法新社则指出,美国和以色列都无法接受伊斯兰激进组织在战后参与到任何加沙治理当中。以色列总理内塔尼亚胡即将于7月24日在美国国会联席会议上发表重要讲话。他已誓言将继续加沙战争,直到摧毁哈马斯。目前,以色列正猛烈轰炸加沙地带,包括南部城市汗尤尼斯。 报道说,《北京宣言》的协议文本概述了“将根据巴勒斯坦各派共识,按照巴现行基本法,组建临时民族和解政府”的计划,该政府将“行使其对所有巴勒斯坦领土的权力”,包括加沙地带、约旦河西岸以及以色列兼并的东耶路撒冷。而以色列外交部长卡茨指责阿巴斯“拥抱哈马斯的杀人犯和强奸犯”。他并且拒绝巴勒斯坦权力机构在加沙的任何角色,表明“阿巴斯将遥望加沙”。
哈以冲突升级之际,中国力推巴勒斯坦派系“团结”的目的是什么呢?美国的德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪(Bonnie Glaser)认为:“中国希望提升其‘和平缔造者’的形象并增强在中东的影响力,同时削弱美国的作用。该协议能否维持还有待观察。” 旅美时事评论人士横河分析指出:“巴勒斯坦的团结和中东和平是没有任何关系的。巴勒斯坦的团结是为了对付以色列,也就是为了使中东的战争更激烈,而不是更缓解。所以王毅在讲话中说得很清楚,它是支持巴勒斯坦的解放战争。” 横河指出,中方所谓的巴勒斯坦“解放事业”本身就是伪命题。解决以哈冲突的关键是要释放人质,找出恐怖袭击的负责人承担责任;而实现中东稳定则是需要巴勒斯坦的一些极端组织放弃恐怖行动。但北京把巴勒斯坦不同派别聚在一起的举动,是增加了中东的不稳定因素,而不是减少。 横河也认为,中国介入中东的真正目的就是为了扩大其地区影响力,而“要扩大自己的影响力,就要消除美国的影响力,所以就要反以色列。” 他指出,中国并没有自己的全球战略,“它的所有计划就是美国支持什么,它就反对什么。这就是为什么在所有的地区冲突当中,它一定是选边站、反对美国。这也就是为什么在乌克兰战争当中,虽然乌克兰这么支持中共,但是因为乌克兰是在美国阵营,而俄罗斯是在反美阵营,所以(中共)才会站在俄罗斯这边。”
以色列总理内塔尼亚胡周三将在美国国会发表预计具有里程碑意义的演讲。法新社指出,内塔尼亚胡抵制了拜登政府要求其接受停战的压力,因为其极右翼联盟成员强烈反对。拜登将于周四会见内塔尼亚胡,并承诺在最后六个月任期内,继续努力找到冲突解决的方案。一位知情人士表示,为确保哈以停火谈判继续,以色列代表团定于周四前往多哈。埃及、卡塔尔和美国一直在努力达成哈以之间的停火和人质释放协议。 美国智库哈德逊研究所的中东和平与安全中心研究员兼项目经理齐内布·里布瓦指出,哈马斯是伊朗的重要代理人,中国通过维持哈马斯的存在,帮助伊朗维持了对于加沙的影响力:“即使现在,如果以色列在军事上击败哈马斯,哈马斯仍将在政治上存在,因为它将被纳入更大的巴勒斯坦统一框架。” 里布瓦认为,中国在中东致力于一场长期游戏,与伊朗代理人合作,使其合法化。而从长远来看,这不仅对以色列来说是个大问题,对美国的盟友和美国利益也是如此。中国仍然将以色列视为非常重要的合作伙伴,而通过促成这项协议,以色列 “在某些时候,可能不得不与中国进行对话或接触。这使得中国非常乐意以牺牲美国利益为代价,与以色列进行某种外交接触。” 里布瓦还表示,中方斡旋巴勒斯坦派系和谈的重点其实并不是协议本身:“重点是哈马斯杀了人,却在北京得到了红地毯般的待遇。哈马斯得到了北京的奖励,尤其是现在,获得了政治保护。这才是最大的信号。因为区域内其他的伊朗代理人都在看。他们看到哈马斯是如何被对待的,他们会觉得更加有胆量去对抗美国利益,危害以色列利益。” 她认为,中东的未来将在很大程度上取决于美国与其盟友站在一起的能力,“只要美国做不到这一点,中国就会抓住每一个机会。” 外界注意到,中国近年以调解人身份介入国际冲突的外交姿态日趋明显。但习近平与俄罗斯总统普京的“无上限”友谊,以及中方对俄罗斯的经济支持,正导致中方营造的“中立”形象遭受质疑。乌克兰外交部长德库莱巴(Dmytro Kuleba)应中国外长王毅的邀请,已于23日抵达北京。这是德库莱巴自2022年2月俄乌战争爆发以来首次访华,旨在寻找政治解决危机的可行途径。中国外交部发言人毛宁表示,王毅将同德库莱巴举行会谈。而外界普遍关注的则是,习近平是否会与德库莱巴会面。 |
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