中国央行顾问罕见批评国家经济政策

彭博社报道，中国人民银行(中国央行)顾问黄益平罕见批评国家经济政策过于保守，敦促政府加大财政刺激力度并促进通胀。他主张设定一个坚定目标，将消费者物价指数(CPI)提高到2-3%，认为经济现在“易降温难升温”。

黄益平是中国知名经济学家，也是中国央行货币政策委员会委员。据腾讯财经文章援引他的话称，中国应改变“重投资轻消费”的政策理念。他表示，政府应采取措施刺激消费，比如允许农民工在城市定居，以及直接把钱发给老百姓。

“经济进入了新阶段，消费、出口甚至投资等总需求都不再像以前那么强劲，”他继续说。“这实际上给宏观经济政策带来了新的挑战。”

今年，中国经济复苏之路艰难前行。由于消费支出疲软掩盖了强劲的出口表现，经济增长意外放缓至五个季度以来的最慢水平。消费者物价指数连续数月徘徊在接近零的水平，表明通货紧缩压力持续存在。

他还主张设定一个坚定的目标，将中国消费者物价指数提高到2-3%，并围绕这一目标制定政策。他强调了引导市场预期的重要性。政策制定者将高通胀视为一个持续的威胁，过去十年来经常设定将年度CPI增长限制在3%的目标。

“现在经济容易降温，很难升温，如果真的陷入低通胀陷阱，后果会很严重，”黄益平解释道。

路透社报道，中国刺激家庭支出的努力预计将帮助经济实现政府设定的2024年约5%的增长目标，但当局可能必须从明年开始为消费者做更多事情，否则就会接受增长放缓。

分析人士表示，贸易紧张局势和地方政府债务风险，使得中国方面未来几年除了加大消费刺激措施外别无选择，但“渐进式措施”的模糊承诺似乎难以达到预期。

以旧换新计划是中国首次通过债务融资直接支持全国家庭消费的举措，仅占国内生产总值(GDP)的0.12%。花旗分析师表示，在明年可能面临更强劲的外部逆风的情况下，进一步刺激消费是“可行的”。

报道提到，这种“冰箱而非桥梁”的转变源于人们对中国贸易主导地位日益增长的不安，这种不安已促使美国、欧洲以及从土耳其到印尼的新兴经济体对中国产品提高关税并设置其他壁垒。

此外，随着中国加大对负债累累的地方政府的审查力度，当局对债务融资项目也越来越谨慎。中国的大部分财政刺激措施仍用于投资，但回报正在减少，而这些支出已使地方政府背负了13万亿美元的债务。

今年上半年，地方政府发行了1.49万亿元人民币，约合2000亿美元的刺激计划特别债券，仅为全年限额的38%，这使得中国的财政状况出乎意料地紧缩。

一位不愿透露姓名的政府经济顾问表示：“真正好、能带来稳定收入的项目越来越少了。”

展望后市，路透社写道：“中国的出口前景可能继续恶化，特别是如果共和党总统候选人川普(Donald Trump)重返白宫，因为这位美国前总统威胁对所有中国商品征收高达60%的关税。”