中国拒绝IMF提议：中央掏出1万亿美元挽救房市

北京当局拒绝了国际货币基金组织（IMF）提出的动用中央政府1兆美元资金完成未完工交付住房的提议，理由是担心救助预期及道德风险。这严重打击了希望透过更有力的支持来提振房地产业的期望。

据美国彭博社报道，根据本周五（8月2日）发布的对中国年度审查报告，IMF呼吁中国动用“一次性”财政资源来完成和交付预售房或赔偿购房者。它估计这项成本相当于四年内国内生产总值（GDP）的5.5%。据彭博社的估算，如按去年的GDP，这相当于近１兆美元。但中国在对报告的官方回应中几乎完全排除了这一解决方案。

“我们认为我们应该继续应用市场化和法治原则来完成和交付这些住房，”由北京选出的IMF中国执行董事张正鑫在回应中说。“中央政府直接提供财政支持是不合适的，因为这可能会导致对未来政府救助的预期，从而产生道德风险。”

报道说，IMF的评估暗示了中国面临的挑战规模。中国正经历长期的房地产衰退，但仍不愿意释放大量的财政刺激或者采取救市措施。

法国兴业银行大中华区经济学家米歇尔·拉姆（Michelle Lam）对彭博社表示，张正鑫的评论“有些令人失望”，并认为如果情况继续恶化，政府最终需要背离其做法并加强对住房市场的政策支持。

报道说，中国的房地产困境在过去两年中成为经济增长的最大障碍。北京的做法似乎提供了些微帮助，以确保市场调整不会失控或引发金融危机。但当局不愿意提供更多支持，部分原因是最高领导人决心将经济增长动力从房地产转向技术和制造业。

2024年6月5日,碧桂园在天津建设的住宅区。 法新社图片

政府已敦促银行向开发商和停滞的住房项目提供贷款，但未提供直接资金。

5月份，官方公布了迄今为止最大的房地产救援计划，由央行提供3000亿元人民币作为保障性住房再贷款，支持地方国有企业以合理价格收购已建成未出售商品房，旨在去库存。但计划远低于一些分析师所说的需要1兆元至5兆元人民币的更果断解决方案。

最新数据也显示，中国房地产市场持续下行。根据中指研究院8月1日发布的数据，7月份，中国百城二手房价格比去年同期跌6.58%，环比跌0.74%，已连跌27个月，且连续4个月出现百城全跌的局面。

报道说，IMF还警告称，中国“在高债务水平下，国内需求负面冲击可能引发一段持续的通货紧缩期。”IMF估计，在此情景下，中国2029年的实际GDP可能会降低5.4%，其中核心通胀率在五年内保持在负0.1%。这也可能导致中国贸易伙伴的增长放缓。

IMF还呼吁中国减少大规模使用工业政策，认为这些政策可能会产生显著的贸易外溢效应。根据IMF的数据，从2009年到2022年，中国采用了大约5,400项补贴。

但据张正鑫的声明，北京对这些建议的回应是，中国新兴产业如电动汽车的崛起是由企业创新推动的，而非补贴。