中英高层"断线"两年后首度通话 习近平又是应约

　　8月23日，英国首相斯塔默(Keir Starmer)和中国国家主席习近平通电话，这是他七月初上任后的首次，也是自2022年3月前首相约翰逊和习近平通话以来，两国高层"断线"超过两年后的首次对话。两国领导人同意加强英中官员对话，建设稳定一致的英中关系。这次通话将如何为日后英中关系定调，备受舆论关注。

　　根据中国外交部发布的通稿，习近平是“应约”和英国首相斯塔默通电话的。习近平先祝贺斯塔默就任英国首相，并表示，“中英同为联合国安理会常任理事国和世界主要经济体，应该以长远和战略眼光看待两国关系，秉持伙伴定位，加强对话合作，以稳定互惠的中英关系造福两国和世界。”

　　习近平：冀英方客观理性看待中国

　　习近平表示，中国坚持走和平发展道路，希望英方“客观理性看待中国”。他还强调，中国将加速发展新质生产力，推动新型工业化，将为英国在内的世界各国“提供更多新机会”。

　　习近平重申，中方愿同英方在相互尊重基础上开展平等对话，增进了解互信，拓展金融、人工智能等领域合作，让互利共赢成为中英关系的主基调。

　　斯塔默：冀双方就香港及人权分歧坦诚讨论

　　英国唐宁街首相府发布的通稿则指出，斯塔默在通话中先列出英国现届政府最重视的事项，包括国家安全、边境安全及经济稳定;并期望两国领导人能够进行公开、坦诚和诚实的讨论，以便在必要时解决和理解分歧。斯塔默还列举了香港、俄乌战争和人权问题等例子。

　　英方新闻稿提到，两国领导人讨论了贸易、经济和教育等领域上的合作，并一致认同两国有必要在气候变迁和全球安全等领域上密切合作。值得留意的是，通稿提到两国领导人一致认同两国需要稳定一致的英中关系，包括两国外交及内政官员的对话，并同意保持联系。

　　中方新闻稿引述斯塔默的部分，则没有涉及斯塔默提出的香港、俄乌战争和人权问题，但强调斯塔默在通话中重申“英方长期坚持一个中国政策立场没有改变”，并表示英方希望与中国加强各层级、各领域的接触对话。

　　英国《卫报》日前报道，英国外相拉米(David Lammy)计划九月访问中国，期望重新启动两国的高层接触。这与两国领导人最新通话的结论不谋而合。

中国领导人习近平与英国首相斯塔默

　　英中互动或将更频繁

　　“对华政策跨国议会联盟”(Inter-Parliamentary Alliance on China，IPAC)高级分析员邝颂晴向本台表示，可以预期，英国工党政府未来和中国政府的互动会愈来愈多，她对此并不感到意外。

　　邝颂晴说：“工党现在的首要任务，他们大选前也有说的，就是想振兴经济。要振兴经济，他们就会觉得需要中国市场或需要和中国的生意往来。工党里有一些势力相当大的人，和斯塔默很亲近，他们和中国也有生意来往。所以我不会对此感到意外，我觉得英中两国愈来愈多互动是必然的，在某些议题上避重就轻也是可以预料。”

　　工党近期屡被质疑对华软弱

　　斯塔默上任后承诺会履行竞选宣言，对英中关系进行“审查”，以“加强英国理解和应对中国挑战和机遇的能力”。他并表示会根据审查结果采取行动。然而相关审查仍未有定案，工党政府已接连被质疑向中国“叩头”，包括推迟原订今年实行、被指反制中国渗透的“外国影响力登记计划”(Foreign Influence Registration Scheme, FIRS);外相也未有遵从承诺，确认北京在新疆的行为构成“种族灭绝”(genocide)。而中方更在此时重新提交驻英“超级大使馆”的规划申请，这被外界视为借以“测试”工党政府。

　　邝颂晴表示，工党只是提出“审查”英中关系，却没有承诺采取任何实质行动，目前也不见工党有意要处理中共在英国的跨境镇压、影响及渗透的问题。她表示，工党在野时积极支持国会认定新疆存在“种族灭绝”，但上台后却置之不顾，坦言对此感到失望。

　　专家：两国最高层接触、外相访华有必要

　　智库组织“中国战略风险研究所”(China Strategic Risks Institute，CSRI)资深政策总监古德曼(Sam Goodman)则欢迎斯塔默和习近平的通话，认为工党政府若要建立稳定一致的对华政策，就必须直接向中国最高层表态。

　　古德曼向本台表示，英国外相拉米访华的作用也是一样，即使可以预期成效有限，也有必要就敏感议题亲身向中方展示英国政府的立场。

　　古德曼说：“对拉米而言，了解与中国接触有何限制是很重要的。就香港的人权问题或新疆维吾尔人的遭遇而言，我认为拉米访问北京时确切提出英国的担忧，并非常明确地阐明英国政府的立场将贯彻始终，这是很重要的。这些信息，由他亲自传达总是更好。”

　　英国对华战略"审查"备受关注

　　古德曼还表示，工党要全面审查英中关系，才能建立稳定一致的对华政策。他特别关注这项审查将由谁负责、关注哪些领域、在对华政策上的优次选项、会否触及经济安全及人权问题等。

　　他认为，某些重要的中期策略需待审查结果出炉后才能定夺，现时外界对工党的部分批评并不公允;而全面详细的战略审查或历时一年甚至一年半，期间工党不可能完全停止和中国的一切接触。