重磅！中国实施渐进式延迟退休的决定发布

从明年起，中国将提高工人的退休年龄，目前中国的退休年龄是世界主要经济体中最年轻的之一，此举旨在应对人口萎缩和劳动力老龄化问题。

据中央电视台（CCTV）报道，全国人民代表大会常务委员会在本周早些时候突然宣布正在审查这项措施，并于周五通过了这项新政策。

政策调整将在 15 年内完成，男性退休年龄将提高到 63 岁，女性退休年龄将根据工作不同提高到 55 岁或 58 岁。目前，从事蓝领工作的男性退休年龄为 60 岁，女性为 50 岁，从事白领工作的女性为 55 岁。

研究中国人口及其与经济关系的澳大利亚维多利亚大学高级研究员彭秀剑（Xiujian Peng）说：“我们有越来越多的人进入退休年龄，因此养老基金面临很大压力。这就是为什么我认为现在是认真采取行动的时候了”。

彭秀健说，以前的退休年龄是上世纪 50 年代确定的，当时的预期寿命只有 40 岁左右。

根据中国立法机构的公告，这项政策将从 1 月份开始实施。这一变化将根据人们的出生日期逐步生效。

例如，根据与该政策一同发布的图表，1971 年 1 月出生的男性可在 2032 年 8 月 61 岁零 7 个月时退休。一个 1971 年 5 月出生的人可以在 2033 年 1 月 61 岁零 8 个月时退休。

专家表示，人口压力使得这一举措早该出台。到 2023 年底，中国 60 岁以上的人口将近 3 亿。到 2035 年，这一数字预计将达到 4 亿，超过美国的人口数量。中国社会科学院此前曾预测，到那一年，公共养老基金将耗尽资金。

养老金和社会保障等社会福利面临的压力并非中国特有的问题。美国也面临这一问题，分析显示，目前的社会保障基金到2033年将无法向人们支付全部福利。

外交关系委员会全球卫生高级研究员黄彦忠（Yanzhong Huang）说：“这种情况在世界各地都在发生。但在老年人口众多的中国，挑战要大得多”。

此外，由于年轻人以高昂的成本为由选择放弃生育，导致出生率下降。2022 年，中国国家统计局报告称，中国年末人口首次比上年减少 85 万，这是人口从增长到下降的一个转折点。2023 年，中国人口将进一步减少 200 万。

这意味着，老年人养老金的资金负担将由更少的年轻工人分担，因为养老金的支付主要是通过从目前正在工作的人身上扣除资金来实现的。

研究人员通过观察一个名为受扶养人比率的数字来衡量这种压力，该数字计算的是 65 岁以上人口数量与 65 岁以下工人数量的对比。根据政府的统计数据，2022 年这一数字为 21.8%，这意味着大约五名工人要抚养一名退休人员。预计这一比例还将上升，这意味着将有更少的工人承担一名退休人员的负担。

专家表示，在青年失业率已经居高不下、经济疲软的情况下，必要的方向修正将带来短期痛苦。