鉴于中国内需日益疲软、房地产市场持续低迷,中国国务院前发展研究中心副主任刘世锦21日表示,中国政府应在一、两年内推出规模至少10万亿人民币的刺激措施,以恢复经济动能。 他在北京人民大学主办的中国宏观经济论坛上说,相关刺激措施的资金应主要来自超长期专项债券,并且应聚焦在解决基础公共服务的缺口。 他说,刺激计划应与需求端的结构改革紧密结合,以创造提振消费、稳定成长、化解风险的综合效应,这包含一个规模10兆人民币的刺激计划。 他指出,“一个重点领域是大力度提升新市民,尤其是移居城市的农民工,在保障性住房、教育、医疗、社保、养老等方面的基本公共服务水准。短期重点是由政府收购滞销住房,转为保障性住房,向新市民提供”。 疲软的内需已阻碍中国实现5%的年度经济成长目标,因为人们降低消费、企业缩减生产,而房地产危机持续削弱消费者与投资人的信心。 他认为,推出优惠住宅可以刺激房市需求,而稳定的家庭将提高农民工对教育、医疗与养老的需求,改善社会安全也将降低预防性储蓄的需要。 他指出,刺激计划也应聚焦加速城市地区中,中小型城镇的发展。他说,这些核心城市以外的城镇具有巨大的发展潜力,可以容纳大量农村地区与其他城市的人口流入。这些城镇也非常适合制造业与中低阶服务产业的聚集,在此架构下,房地产与基础建设等产业仍有成长空间。 |
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