今年仅剩两个月了，习近平这一举动不同寻常

10月29日，习近平向全国各地齐聚北京的中央和地方的党干部发出了号召说：《要努力实现年度的经济与社会发展的目标任务》。

换句话说，他呼吁政府在剩下的两个月内要实现2024年的经济成长目标“5%左右”。习近平焦躁的背后其实是低迷的经济。

10月18日公布的2024年7-9月经济成长率较去年同期成长4.6%，与4-6月的成长率4.7%的水准相比，则是放缓了0.1个百分点。

另一个担忧是失业率。习近平主席在11月1日的共产党的理论杂志上检讨以“促进高品质的充分就业”为目标的政策，并呼吁“要让广大的劳工能持续强烈地拥有幸福感与安全感”。

在青年失业率居高不下的情况之下，习近平也要求“要努力解决就业的结构性矛盾”。高失业率是会导致社会动荡的。

尽管尚不清楚这是否与失业率有关，但中国持刀刺伤的事件却接连发生。

9月，广东深圳一所日语学校的一名男孩被刺死，上海一家购物中心发生持刀袭击的事件，造成3人死亡。当地公安部门透露，上海事件中被拘留的男子有经济问题。

10月，首都北京富人区一所精英学校附近发生持刀伤人事件，造成5人受伤，其中包括3名儿童。

习近平政府不断推出经济措施。除了地方政府购买房屋的库存，作为因应房地产衰退的对策之外，9月以来，中国人民银行宣布了货币宽松政策，财政部也宣布了加强国有银行资本的措施。

有看法认为：11月4日开始的全国人民代表大会常务委员会将审议追加的经济措施。

习近平主席是在就实现经济目标和解决失业问题加以指示。一位中国人士称最高官员自己做的这一举动是“不同寻常”的。

胡锦涛时代就有一种习惯例，那就是总理负责经济的营运。但是，习近平一人独强的政权下的经济政策，竟然是由习近平这个“核心”领导人来主导，习可以说是实质上的“负责人”，这是打破了惯例的。

习近平的焦躁是否因为有什么危机感所造成的呢？在只剩下两个月的时间里，我们显然将可以看到习近平的焦躁和危机感。

作者：张正修，曾任考试委员、开南大学法律系系主任、淡江大学公共行政学系兼任副教授。现任台北教育大学文教法律研究所兼任副教授