路透分析,在南美洲铜业大国秘鲁,美国候任总统川普的新政府将发现在与中国的贸易战中,自己已处于败方。在被称为华府后院的南美洲,这个资源丰富地区正在进行权力重组。 路透指出,世界第2大铜矿出口国秘鲁本周将接待出席亚太经济合作会议(APEC)的各国领袖,中国国家主席习近平预计与会,并参加当地由中国兴建的钱凯(Chancay)深水港揭幕仪式。即将卸任的美国总统拜登(Joe Biden)也在嘉宾名单中。 秘鲁反映出白宫在南美洲面临更广泛挑战。由于中国对南美洲主要出口产品具有庞大需求,包括玉米、铜矿、大豆、牛肉和制造电池所需的锂金属等,中国在该区域的势力迅速扩大。 从巴西、智利到阿根廷,北京因此成为这些国家的首选贸易伙伴,侵蚀华府的区域政治影响力。川普(Donald Trump)第1次总统任期主张“美国优先”将焦点转向国内,以及之后的拜登政府,都促使这样的趋势加剧。 广东国际战略研究院教授李形表示,南美洲的“战略价值在于它是美国后院”,有助抗衡美国在印太区域势力,并抵销贸易战风险。 李形说:“中国不能从在那里建造军事基地开始,因为这太敏感,且会让中美冲突太明显…所以中国先从经济关系层面取得进展。” 秘鲁展现出巨大转变。根据联合国商品贸易统计数据库(UN Comtrade),秘鲁与中国贸易额在去年超出其与美国贸易额163亿美元,和十几年前美国仍是秘鲁最大贸易伙伴时相比,形成显著逆转。同时,中国从能源到矿产,投资南美洲许多产业。 曾为美国国务院高级外交官、目前任职于智库“美洲国家协会”(Council of the Americas)的方斯沃斯(Eric Farnsworth)指出:“除非美国采取更有效的新手段,有意义地将(南美洲)区域经济政策列为优先要务,否则该地区将继续朝中国利益倾斜。” |
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