加拿大移民部考虑给30万临时居民发"枫叶卡"

随着“创纪录”的难民和庇护申请人涌入加拿大，联邦政府申请再拨款超$4亿加元，用于为难民提供医疗服务，引起了加拿大纳税人的不满......

加拿大移民部长马克·米勒（Marc Miller）表示，他不排除让持临时特殊签证来到加拿大的乌克兰人永久定居在加拿大的可能性，并且目前没有计划将他们送回国。

据英文媒体The Globe and Mail报道，在上一次采访中，Miller表示，向数十万乌克兰人授予永久居留权的可能性并未被排除。

图源：Overseas Immigration

“出于各种原因，这并非当前的首要议题，但这并不意味着我不重视这件事。随着时间的推移，人们在这里生儿育女，融入了加拿大的社会，他们显然有留在这里的需求和意愿。在这种情况下，我们不应该说‘不’。”他说道。

早在2022年2月，加拿大启动了一项计划，允许无限数量的乌克兰人在加拿大工作、学习和居住，最长可达三年。今年8月，加拿大政府允许参与该计划的乌克兰人申请新的三年许可以继续留在加拿大。

在申请赴加的120万名乌克兰人中，总计有29.8万人抵达加拿大，其中一部分人已经返回乌克兰；还有一部分已经通过萨省和阿省的省提名计划获得了永久居留权。

据乌克兰组织“Pathfinders for Ukraine”称，超过90%持特殊临时签证的乌克兰人希望定居加拿大。该组织一直呼吁政府为近30万持临时签证来到加拿大的乌克兰人创建特殊的永久居留路径。

今年早些时候，加拿大政府缩减了永久和临时居民的目标，以减少住房和其他服务的压力。政府计划将40%的永久居留配额分配给已经在加拿大的人，因此，一旦这些配额被分配给难民，则可能导致境内通过其他渠道申请移民的名额被挤占。

此外，联邦政府计划将新永久居民的目标人数从明年的50万减少到39.5万，并在2026年将目标人数从50万减少到38万。到2027年，目标人数为36.5万。

目前，加拿大联邦政府正请求议会批准数亿加元的新支出，用于支付符合条件的难民和庇护申请者的医疗费用。

近年来，随着新移民人数创下新高，这一预算项目的支出急剧上升。

加拿大临时联邦医疗计划（Interim Federal Health Program，IFHP）旨在为尚未符合省级或地区医疗计划资格的新移民提供医疗保障。该计划帮助许多难民在抵达加拿大后获得所需的医疗服务。

图源：News Canadian Media@Nur Dogan

IFHP的支出从2016年的约$6000万加元飙升至今年预计的$4.112亿加元，远超通货膨胀的增长速度。

这一增长反映了新移民人数的快速上升，以及联邦政府为难民和庇护申请人提供的持续支持。

据CBC News的数据审查显示，随着近年来全球动荡加剧以及大量难民涌入加拿大，该医疗计划的成本大幅上升。

2016年，自由党宣布恢复该计划时，当时的移民部长估计该计划每年将花费约$6000万加元。

然而，8年间该成本迅速翻倍：

• 2019-20年度：达到$1.251亿加元；

• 2021-22年度：激增达到$3.277亿加元；

• 根据本周提交的政府补充预算表，联邦政府现在要求每年为IFHP提供$4.112亿加元的资金。

加拿大移民局（IRCC）的一名发言人表示，临时联邦医疗计划（IFHP）的新增资金是为了给符合条件的难民“支付医疗福利相关的费用，因为加拿大正持续应对庇护申请量的上升。”

当IFHP在2016年全面恢复时，根据政府统计数据，约有130,340名难民和庇护申请者符合享受当地医疗的资格。

到2019-20年度，这一数字增长至280,322人，翻了一倍。增长的主要原因包括：

• 联邦政府接纳了更多的新移民，其中许多人通过魁省的Roxham Road等“非正规”途径进入加拿大。

• 当时美国总统川普加大了移民执法力度，并强化驱逐政策，促使更多人选择向北逃往加拿大。

• 加拿大放宽了访客签证要求，导致机场庇护申请人数增加。

这些因素共同推动了庇护申请人数的破纪录增长，并增加了加拿大医疗系统的压力。

尽管加拿大和美国已采取措施关闭魁省Roxham过境点并停止“非正规入境”，同时联邦政府也再次收紧了签证限制，但寻求庇护和难民身份的人数依然没有减少。

图源：IRCC

仅在2024年前九个月，就有132,525人申请庇护，几乎接近2023年全年的总数，而2023年本已是创纪录的一年。

图源：IRCC

截至2024年9月，难民申请总数已达到53,000份，这一数字超过去年全年的申请总量。

新庇护和难民申请者数量的激增，加上那些已经在加拿大的人，意味着临时联邦医疗计划（IFHP）的覆盖范围和医疗费用正达到历史新高。

如今，加拿大人对移民的态度正在转变。

根据加拿大人权博物馆（Canadian Museum of Human Rights）委托Probe Research Inc.在2023年和2024年进行的调查显示，加拿大人认为难民和庇护申请者获得福利过多的比例显著上升，从2023年的49%增长到2024年的56%。

在56%认为难民和庇护申请者获得的福利过多的受访者中：

• 29%强烈同意；

• 27%部分同意。

• 相比之下，16%反对这一观点的受访者中，仅有5%表示“强烈反对”。

难民和庇护申请者可以获得多项由纳税人资助的支持，包括：

• 通过重新安置援助计划（Resettlement Assistance Program）提供的住房补贴、食品和衣物费用；

• 语言培训；

• 加拿大政府资助的社会和医疗服务。

• 加拿大多个城市中由纳税人资助的酒店住宿。

加拿大人对移民态度的显著变化：

• 调查显示，41%的加拿大人认为对新移民获得的福利过多。

• 相信移民能改善加拿大社会的受访者比例从2023年的52%下降到2024年的44%。

• 因经济原因反对接纳移民的比例在2023年至2024年显著增加。

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参考链接：

https://www.theglobeandmail.com/politics/article-allowing-ukrainians-who-fled-war-to-settle-in-canada-not-off-the-table/

https://tnc.news/2024/11/20/canadians-feel-refugees-many-benefits1/