苗华只是被“停职检查” 下场会比李尚福好？

主持及播讲：高新

北京时间11月28日下午在中共中央军委国际军事合作办公室召开的国防部“例行记者会”上，该部新闻发言人吴谦主动披露了现任中共中央军委委员、中华人民共和国军事委员会委员、解放军军委政治工作部主任、二十届中央委员苗华上将因“涉嫌严重违纪”已被中共中央研究后决定“停职检查”。证实了两个多星期前就已由墙内传出的“苗华出事”的消息所言不虚。

笔者注意到，中共官媒最先报道苗华被查消息的居然不是新华社，而是央视新闻客户端。多家转发此消息的墙内媒体都特别注明其“新闻源”是央视新闻客户端。其中的一家介绍说：苗华10月还曾参加公开活动。……2024年10月29日，习近平在中央党校“省部级主要领导干部学习贯彻中共二十届三中全会精神专题研讨班”开班式上发表讲话。央视报道画面显示，苗华参加了此次开班式。

因此提醒，笔者上央视网把10月29日新闻联播的这条“重要新闻”从头到尾看了两遍，发现苗华确有到场，但却未按惯例被安排坐在刘振立和张升民之间。央视的镜头扫过了并肩坐在一起的刘振立、张升民的大约10秒钟之后，苗华所坐的那一横排也被给了近镜头，苗华仍然是蓝色海军军官服在身，左边坐的是二十大上卸任中央政治局委员、中央书记处书记，随即交班中组部长，但至今仍继续担任中央党校校长和国家行政学院院长的陈希，右边坐的是现任河北省委书记倪岳峰。

为什么让苗华坐在陈希和倪岳峰之间，实在令人费解，但他不被按惯例安排坐在刘振立和张升民之间，应该是证明了在此之前的他已经被停止了中央军委委员职务，自然也是被停止了军委政治工作部部长职务。于是也就自动失去了继续在军委委员中排坐次的资格。

我们知道，随着苗华的被停职，本届中央军委委员仅剩两人。2022年10月，在中共二十届一中全会上，决定了中央军事委员会组成人员，其中的四名委员依序是李尚福、刘振立、苗华、张升民。

去年李尚福“失踪”了两个多月后，全国人大常委会会议奉命先于9月13日宣布他的十四届人大代表资格被终止， 40天后又宣布免去他的国务委员、国防部长和国家军委委员职务。

今年6月27日召开的中央政治局会议上作出的开除李尚福党籍的“决定”中透露，早在李尚福被全国人大常委会处理之前的去年8月31日，中央已经作出了“由军委纪委监委对李尚福严重违纪违法问题立案审查调查”的“决定”。

相比一开始就被军纪委监委“立案审查调查”的李尚福，苗华的“停职检查”似乎是“有所保留”。但这是否意味着苗华的最终下场会比李尚福好呢？还真不一定！

百度百科专为“停职检查“设了词条，说“停职检查”是指由党的组织或纪检机关对犯有严重错误，已不适宜担任现任职务或对抗 、阻挠、干扰、破坏对其问题的查处，妨碍案件检查工作开展的党员干部，按照一定的程序 ，临时停止其所担任的职务的一种组织措施。

请注意这里面的“临时”二字。

另根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第四章规定：“对已经立案的案件，立案机关应根据案情组织调查组。……调查组认为被调查的党员干部确犯有严重错误，已不适宜担任现任职务或妨碍案件调查时，可建议对其采取停职检查措施。”

另外，《中国共产党纪律处分条例》中规定：“党员、干部有一般违纪问题，或者违纪问题严重但具有主动交代等从轻减轻处分情形的，运用监督执纪第二种形态，按照规定给予警告、严重警告处分，或者建议单处、并处停职检查、调整职务、责令辞职、免职等处理。党员、干部有严重违纪问题，或者严重违纪并构成严重职务违法的，运用监督执纪第三种形态，按照规定给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分……。党员、干部严重违纪、涉嫌犯罪的，运用监督执纪第四种形态，按照规定给予开除党籍处分，同时依法给予开除公职、调整或者取消其享受的待遇等处理，再移送司法机关依法追究刑事责任。”

据此，我们假设到苗华的“停职检查“阶段结束时，“组织上”对其“所犯错误”的定性仍然保持“严重违纪”不变，那么也要被“执纪第三种形态”，轻则留党察看，重则开除党籍。但只丢官不下狱。

不过，日后的苗华即便是侥幸只被给以留党察看的轻处分，也是要被同时免除中央军委委员、政治工作部主任职务和取消二十大党代表资格的。意味着其二十届中央委员职务即被自动免除。

中共国防部本月的记者例会结束后，派有自己记者到场的联合早报发表《中共中央军委委员苗华被停职检查 仕途基本终结》一文。笔者奇怪该文作者怎么就没有弄明白 ，苗华的仕途是已经终结，而不是什么“基本终结”。既然已经因为“严重违纪”被“停职检查”了，无论日后的处分是轻是重，重新回到原“领导岗位”或者被重新安置任何一个职务的的可能性都小于零。

笔者的判断是，既然上面已经决定了把让苗华“停职检查”的中央决定由国防部发言人主动对外郑重发布，就意味着他的“严重违纪”已经被军纪委实锤。日后随着调查工作不断取得新成果，苗华被进一步定性为“严重违纪并构成严重职务违法”或“严重违纪违法”，并在未来的二十届四中全会上被宣布开除党籍、军籍，取消二十大代表资格， 移交军事司法机关的可能，应该是大于“只丢官不下狱”的可能。如果是被查出和张阳徐才厚一样的卖官鬻爵行为，而且“情节极为严重，影响极其恶劣”，那就肯定要把牢底坐穿了。

我们不妨比照一下当年也是先被宣布“停职调查”，然后又被重处的薄熙来。

2012年3月15日新华社报道：日前，中共中央决定：薄熙来不再兼任重庆市委书记、常委、委员职务。

2012年４月１０日新华社又报道：“鉴于薄熙来同志涉嫌严重违纪，……中央决定停止其担任的中央政治局委员、中央委员职务，由中共中央纪律检查委员会对其立案调查。”

请注意，这个时候的薄熙来仍还是胡锦涛、习近平等人的“同志”。

2012年9月28日新华社受权发布：中共中央政治局会议审议并通过中共中央纪律检查委员会《关于薄熙来严重违纪案的审查报告》，决定给予薄熙来开除党籍、开除公职处分，对其涉嫌犯罪问题及犯罪问题线索移送司法机关依法处理。

一年后，在法庭上大义凛然的薄熙来抗辩无效，被裁定犯有受贿罪、贪污罪、滥用职权罪，获判无期徒刑加剥夺政治权利终身。

中共落马贪官中像这样被查的第一步不是“接受审查调查”而是“停职调查”的例子还可以举出不少。比如最终被判处死缓的“中国高速列车技术奠基人”张曙光。

说明一下，“停职调查”和“停职检查”或者“停职接受调查”只是“临时性组织处理措施”的不同表述方式，期限一般不超过6个月。

笔者注意到，当年的薄熙来是先被宣布开除党籍，次月才被宣布终止全国人大代表资格。

而去年三月与李尚福等人一同“当选”十四届全国人大代表的苗华日后的被处理过程，很可能也是由全国人大常委先行宣布终止其全国人大代表资格，继而再免去其国家军委委员职务。

还需要说明的是，李尚福被以全国人大常委会的名义免去国家军委委员职务后，其党的中央军事委员会委员职务法理上是一直被保留到今年7月的三中全会，全会公报中宣布开除他的党籍和军籍，才让他的中央军委委员职务自行消失。

说到十四届全国人大代表，其解放军和武警代表团里已经有13人被除名了。他们中有五名上将、六名中将和两名少将。名单如下：中央军委委员兼国务委员及国防部长李尚福、中央军委联合参谋部副参谋长张振中、中央军委装备发展部副部长张育林、中央军委装备发展部副部长饶文敏、原空军司令员丁来航、火箭军司令员李玉超、火箭军副司令员李传广、火箭军前司令员周亚宁、火箭军装备部部长吕宏、南部战区副司令员兼南部战区海军司令员鞠新春、中部战区副司令员李志忠、陆军副司令员邓志平。不久的将来再加上个苗华，就有14个了。 这是肯定会发生的。

毫无疑问，目前的军委政治工作部主持工作的是常务副部长，今年6月才被习近平赐以上将军衔的何宏军。今年6月单为何宏军一人举行的上将晋升仪式上，苗华是和两个军委副主席及刘振立、张升民一起排列在习近平两侧的。虽然这能够证明当时的苗华还没有失势。但为何宏军单独举行一场授衔仪式的作法，自然令外界认为“事出反常必有妖”。

不过呢，针对有外界评论人士把习近平授予总政治部常务副主任上将军衔一事说成“破例“，就需要在此“军普”一下了。事实上无论是军委政治工作部（前总政治部）还是军委联合参谋部（前总参谋部），其规格是高于各大战区及海、陆、空、火箭四军司令部的。而这两个关键部门里的二把手，其“副”字前面只要被正式冠以“常务”二字，就是理所当然的正战区级，必然要被晋升上将。有的时候，该部门不是“常务”的资深副主任，也可能是正战区级，依规“配套”上将军衔。 远的不说，在苗华之前的军委政治工作部部长张阳手下的副主任里，先后有三个上将。他们是贾廷安、杜恒岩和吴昌德。 其中的杜恒岩是2016年1月被从济南军区政治委员岗位上调任新组建的军委政治工作部副部长，此时他的上将军衔已经扛了5年半了。

何宏军被晋升上将后，外界有评论说他是靠“忠诚”上位。殊不知这个政治工作部的副部长和习近平之间是隔着两层的，第一层是进入中央政治局的两个军委副主席，第二层当然是他的顶头上司苗华，越过两级直接向习近平表“忠诚”，操作难度有点大。

查何宏军的简历，是2014年初被时任总政治部主任张阳从青海省军区政治部主任位置上选调进京委以总政治部干部部部长兼老干部局局长的。当时他的少将肩章才扛了几个月的时间。

2017年10月张阳赶在自己“到点下车”之前即将何宏军提升为军委政治工作部主任助理，同时兼任国务院军队转业干部安置工作小组副组长。

我们知道，苗华当年并不是张阳在总政治部（军委政治工作部）的手下，而是被习近平从海军政委职务上直接调升为张阳的接班人。而张阳被“自杀”后，苗华主持的军委政治工作部大清洗过程中，何宏军不但毫发无损，而且还于2019年被晋升为副战区级的副主任，并于当年9月获授中将军衔。

当然，也许是何宏军依程序先向张升民揭发了苗华“严重违纪”的问题，然后就是张升民向习近平和两个军委副主席汇报……。但也不排除苗华被查并非因何宏军的揭发，而且还给何宏军带来负面影响的可能。如果是这样的话，他的下届军委委员、政治工作部部长的美梦肯定落空。

说完苗华，简单说一下最近一直被许多政评人坚信已经落马的国防部长董军。

笔者在阅读国防部发言人昨天的先发布通告，再回答记者问题的文字记录时，感觉在前一段的发布过程中，这位发言人就一再使用“董军部长”、“董部长”等字眼，显然是意在让在场记者明白“董军落马”的传闻没有事实依据。接下来因为有外媒记者坚持拿董军说事儿，这位发言人似乎有点气急败坏，“义正言辞”地痛斥这样的报道“纯属捏造，造谣者居心叵测”，并代表“中方”，铿锵有力地“对这种污蔑行径表示强烈不满”。

既然国防部发言人在中外记者面前维护他们部长声誉时底气十足，应该可以证明董军截止目前仍然平安无事。

而就在国防部发言人为他们的部长“出了一口恶气”的前一天，外交部发言人毛宁对董军的话题只回敬了四个字“捕风捉影”。对比一下她去年9月11日在被外媒记者追问李尚福是否被查时的支支吾吾，只敢以“我不了解你所说的情况”搪塞，是否可以证明高层事先已经向外交部明确否定了董军“被查”的传闻呢？