12月8日晚,由于执政党国民力量党的绝大部分议员未出席弹劾投票,导致弹劾无法推进。 根据韩国宪法,三分之二的在籍议员同意后,才能成功弹劾总统,目前韩国国会的300个席位处于满员状态,因此在籍席位就是300个。此种情况下,要弹劾总统需有200人的支持,但出席弹劾投票的议员只有193人,因此国会没有举行投票。 韩国的这项规定,也与许多国家不同。比如,一些国家会要求在举行弹劾投票时,有三分之二以上的出席议员同意,就可以。而韩国是要求三分之二以上的在籍议员同意才行。 韩国宪法的这个规定,使尹锡悦在当前免于了被停职的可能性。 虽然弹劾未成功,但是韩国检方已经对尹锡悦发起了调查。 有读者问我韩国总统在任内有没有刑事豁免权,答案是有的。但是,根据韩国宪法第84条的规定,内乱罪及外患罪,是不在被豁免之列的。 所以,在特定情况下,韩国在任总统,也是可以被调查的。 先前,韩国检方也已经以涉嫌犯下“内乱罪”和“叛乱罪”为由,调查前国防部长金龙显。目前金龙显已经被拘留在看守所,他的住宅,以及位于国防部的办公室,都被搜查。 在整个过程中,执政党党首韩东勋的态度很微妙。 韩东勋先是表示要努力阻止弹劾案在国会获得通过,而后在发现尹锡悦曾指令逮捕“个别政治人士”后,转而呼吁尽早将尹锡悦停职。 而将总统停职的唯一办法便是通过弹劾案,所以,韩东勋其实是在呼吁弹劾尹锡悦。12月6日下午,在与尹锡悦会谈后,韩东勋仍然坚持应该尽早将尹锡悦停职。 12月7日早上,尹锡悦发表了电视讲话,对国民道歉,并表示不会规避政治与法律责任,且绝不会再有第二次戒严,而自己的任期也将由执政党决定。 当天,总理韩德洙也与韩东勋见了面。 随后,执政党决定不出席当晚的弹劾投票。 尹锡悦发表完电视讲话后,韩东勋称尹锡悦提前结束任期已经是无法避免的事情,并称尹锡悦的状态,已经无法正常履行总统职务。 从“尽早将尹锡悦停职”到“尹锡悦的任期提前结已束不可避免”,这中间发生了什么? “停职”意味着弹劾,而“提前结束任期”,则也包括了尹锡悦的辞职。 尹锡悦在电视讲话中表示,将由执政党决定自己的任期,这表明,尹锡悦会在执政党要求他辞职时,辞去总统职位。 在12月8日早上,韩东勋与韩德洙举行了记者会。在记者会上,韩东勋讲道,执政党内部讨论后,会尽快给出一个尹锡悦提早结束任期的方案。并且,每周一早上,韩德洙将与韩东勋举行会议,讨论国政。 韩东勋还表示,尹锡悦将不会再介入包括外交在内的国政。 这表明,尹锡悦虽然还是总统,但是他实际上已经因为戒严一事而被架空,现在徒有总统之名了。 尹锡悦仍然可以介入国政,只要他愿意,毕竟,他的权力是宪法赋予的,但是,如果尹锡悦介入的话,执政党就会同意弹劾他了。 韩东勋虽然现在每周要和总理会谈商讨国政,但是韩东勋本人是没有资格下达政令的,最终还是得通过尹锡悦和总理。 执政党和尹锡悦为何在最后一天敲定了这个计划?韩东勋为何在最后关头再次反转? 我推测,其目的还是在于尽力阻止李在明成为总统。 尹锡悦其实很明白,他的政治前途已结束了,他将面临一系列的刑事调查与法庭审判,以及国会的弹劾轰炸。 但是,他也要尽最后的努力,避免李在明成为总统。 因为,一旦尹锡悦被弹劾,且宪法法庭认可弹劾的话,那么韩国就需要立即举行总统选举,李在明是很有可能在新的选举中当选为总统的。 但是李在明是一个什么样的人呢?如我在文章《尹锡悦“暴走”的根源,及韩国的另一个不定时“炸弹”》所讲到的,他是一个煽动者。 尹锡悦此次违宪暴走,是极其错误的,但是这不代表李在明就适合担任总统。 在野阵营此次发布的弹劾书中,还说尹锡悦任命了一大堆亲日人士担任政府要职。 你看,在李在明阵营的眼中,这也能成为罪证。 执政党之所以认为尹锡悦需要提前卸任,是因为尹锡悦宣布戒严、派兵包围国会、逮捕“个别政治人士”。但是在李在明等人的眼中,除此之外,竟然还包括了尹锡悦的外交政策。 都这个时候了,李在明还在煽动韩国境内的极端民族主义。 不过,李在明也有他自己的麻烦。 上个月15日,法庭以李在明违反《公职选举法》为由,判处其有期徒刑一年、缓期两年执行。现在,李在明已经提起了上诉,所以该判决还没有生效。 如果终审法院(大法院)维持了原判,那么李在明的国会议员席位就没了,而且根据韩国法律,有罪在身的人,在一定时期内,是不能参与选举的,对于李在明,这个期限是5年。 韩国总统的任期就是5年。因此,如果该判决生效,那么李在明是无法参与下次大选的。 对于执政党而言,尹锡悦的行为非常严重,需要负责,尹锡悦自己也表示不会逃避法律与政治责任。 但是在尹锡悦、韩东勋、韩德洙等人商量后,决定先缓一缓,先不要通过弹劾案,而是看大法院接下来怎么处理李在明的案子。 如果现在尹锡悦就下台,而且宪法裁判所也认可的话,那么下一次总统选举前,法院可能还没有处理李在明的上诉,李在明当前所面临的判决,也就无法生效。 所以,何不等等终审法院的判决呢?如果终审法院判决李在明有罪,那李在明就不能参加下次大选了。 除了上面所述的案子外,李在明还有贪腐、教唆他人作伪证等嫌疑,也需要接受法庭判决。 即使一个案子被驳回,那么还有其他案子。 所以,执政党最新的应对就是以拖待变,“以拖待刑”,等一个对李在明的判决。 尹锡悦已经表示不会回避自己的法律与政治责任了,也表示自己的任期将由执政党定夺。 他确实需要为自己的违宪行为负责,面临弹劾,被调查,被抛弃,一点也不冤。 韩国当前的局势发展很快,随时都可能有新的情况,或者是“反转”。 如同我在前几日的文章中所说的,尹锡悦的施政很不顺畅。李在明则是为了反对而反对,是一个煽动者,而且有多起嫌疑罪行在身。 此次在弹劾书中,李在明又拿尹锡悦的人事任命等事情说事,难道这也构成犯罪吗? |
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