中国开年“双变”

　　一年之始在于变。开年一星期，中国政经层面已有多层新动向，其中有两件事，一是去年强调的，今年不提了；二有去年没提的，今年要大面积做了，这可称为“开年双变”。

　　去年底中央经济工作会议上，为要“兜牢基层三保底线”，即保基本民生、保工资、保运转，同时重点强调“党政机关要过紧日子”。中央经济工作会议通常是明确一年政策基调，还要部署具体任务，但那次会议之后召开的全国财政工作会议，却不再提“过紧日子”。当时各方都在关注财政政策还要放什么大招，这一细微变化没被人留意。

　　但开年之初，北京官场人士留意到，一是在新下达文件中，“过紧日子”提法消失了；一是在省级地方陆续召开的地方党委会议或经济形势部署会上，都不约而同地不再提“过紧日子”。官场人士认为，这是重大政策性转变，在中共领政方式中，一个政策主张不提了，意味著这个政策不实施、不执行了。

　　不再提“过紧日子”当属这类情况。有几种可能，一说是财政要宽松，不可能与财政“紧日子”同时出现，财政要大手花钱，当然不可能紧；另一说法是现在强调经济“光明论”，这跟“过紧日子”不同调门；第三种说法是现在已开始过“苦日子”，没必要再提“紧日子”。

　　另一大变与不提“过紧日子”相关，是机关事业单位的工资“普涨”。过去两年地方财政困难，不断传出党政机关、事业单位发不出工资，或是减薪或减少补贴。

　　岁尾年初，各方最关心工资状况，流言纷起，但不再是减薪或减少补贴，反而是不同地方、机关和事业单位，传出加薪或补发工资。按说中央经济工作会议文件没有提出为党政机关、事业单位人员加工资，当时只说要推动中低收入群体增收减负，提升消费能力、意愿和层级。适当提高退休人员基本养老金等等，所以这加薪涨工资之议，算是另一突变。

　　在不少地方传出给党政机关加薪的同时，近日更有传说年内会有“普涨”。加薪涨工资，目标当然希望以收入的增加，带来消费的扩大。但这会否催生内需的扩大，拉动经济走出通缩，还有待专家来解说，至于这会否加大收入分配不公的社会不稳，也有待观察。

　　随著农历新年临近，中国民众在商场内选购春节饰品。(中新社)