川普宣誓就职前，中国“果然”出台重磅政策

美国当选总统川普(Donald Trump)即将宣誓就职，为应对美国对中国出口产品征收关税威胁，中国将扩大内需作为今年促进经济增长的首要任务。

中国国家发展和改革委员会在周二(1月7日)发布建立统一全国市场的计划，最新蓝图涵盖打破地方保护主义的承诺，提出消除准入壁垒的指导方针，试图在川普就职前刺激消费。

彭博社报道，为了扩大国内需求，中国正敦促地方官员落实建立统一全国市场的计划，并发布改善竞争和消除准入壁垒的指导方针。

该文件由中国发改委于周二发布，旨在为地方政府实施酝酿多年的举措提供“工作方向和基本参考”。此举旨在消除妨碍公平竞争和加剧产能过剩的政策。

在川普就任前几周，中国希望刺激消费以抵消贸易紧张局势加剧的影响，这一举措变得更加紧迫。

最新蓝图包括打破地方保护主义的承诺，并就一系列广泛问题提出了要求，从保护产权和公平竞争到运输和电信网络、土地交易和产品标准的规则。

根据该文件，所有地方市场准入规则将统一在中国所谓的全国负面清单中，此举将取代任何阻碍投资者进入某些行业的其他限制。

中国发改委高级官员Wang Shancheng在专门介绍该指导方针的新闻发布会上表示：“我们将推动各地区探索融入全国统一市场的道路。指导方针对哪些行为是必须的、哪些是禁止的、哪些是鼓励的提出了具体的要求和目标。”

来源:Bloomberg

他补充说，全国统一的市场将“向世界全面开放，对所有市场主体一视同仁”。

该计划还旨在加强不同地区交通网络之间的联系，以进一步降低物流成本。其他目标还包括控制地方政府对企业的过度收费，统一数据交易和产品质量，以及行政执法方面的各种地方标准。

中国外交部长王毅表示：“中国已进入战略机遇与风险挑战并存、不确定、不可预测因素增多的时期。”

他提到，建设全国统一市场将“巩固和加强中国竞争优势，有利于以优质供给创造和引导需求”。为了应对美国对中国出口产品征收关税的威胁，中国高层领导人已将扩大国内需求(特别是消费支出)作为今年促进经济增长的首要任务。

美媒指出，1月晚些时候川普宣誓就职后，双边关系将面临更多动荡，这将给饱受通货紧缩和多年房地产市场低迷困扰的中国经济带来更多挑战。

王毅在新闻发布会上表示，中国政府将出台市场监管行为准则，作为打击企业过度收费的举措之一。他还表示，政府将努力改革赋予官员行政处罚自由裁量权的制度。

根据该指导方针，全面取消阻碍劳动者参加所在城市社会保障体系的户籍限制。王毅在会上还表示，将深化住房公积金和医疗保险管理体制改革，扩大居民住房公积金缴存范围，允许居民在一地缴纳、在另一地提取、结算。

“充分利用中国超大规模市场，将为我们汇集资源、鼓励创新、升级产业、促进增长提供坚实支撑，”王毅表示。“这将为我们应对形势变化、开拓创新提供巨大信心。”