遣返中国非法移民 美国七个月内派出第五架包机

美国国土安全部（DHS）周五（1月10日）表示，本周已在美国移民和海关执法局（ICE）的协助下，在不到七个月的时间内，第五次使用大型包机遣返中国非法移民。

国土安全部在声明中表示，在未来几个月内，该部将继续要求中方合作，努力打击人口走私和阻止非正常移民。

声明还表示，自2024年6月底重启遣返航班以来，边境巡逻人员在美国西南边境遇到的中国公民已减少了62%，从2024年6月的2,160人，减少到2024年12月的820人。

国土安全部表示，当局正根据美国移民法，对非法入境或未经许可入境者采取严厉措施，包括迅速遣返那些没有合法理由留在美国的人，同时鼓励使用安全、合法和有序的入境途径。

多年来，遣返非法移民的合作一直是美中之间的棘手问题。

近年来，美中关系时常陷入紧张，并在人权、贸易、台湾、技术间谍活动等一系列问题上针锋相对。使两国在非法移民问题上的合作有时变得更加困难。

对美国来说，边境危机是一个关键的政治问题，快速遣返非法移民的能力是至关重要的。但在如何减少非正常移民上，却时常与北京发生争执。2020年，美国将包括中国在内的13个国家列为“顽固国家”（recalcitrant countries），并指出这些国家拒绝接收被美遣返的非法移民。

在2022至2024财政年度，美国在边境发现的中国非法移民开始显著增加。在2022财年，即2021年10月至2022年9月，国土安全部官员在西南边境发现了2,176名中国公民。但到了2023财年，该数字跃升至24,314人次，在2024财年，更增加到了38,246人次。

这引起了许多美国议员的担忧，他们认为，这一数字持续增长，且大多数非法入境的中国公民都是役龄青年，对美国的国家安全构成“重大威胁”。

据国土安全部官员的说法，增加中国遣返航班的最大障碍是为中国非法移民取得身分证明和旅行证件的官僚障碍。

在国土安全部部长（Alejandro Mayorkas）的领导下，美国官员和他们的中国对口单位达成协议，加快旅行证件的签发，建立了一套标准的操作程序，既适用于包机，也适用商业航班遣返。这已为系统性的遣返行动奠定了基础。

随著美国议员推进更严厉的移民法，如《拉肯-莱利法案》（Laken Riley Act），国际社会对美国遣返行动的合作也会变得更加重要。

该法案一旦生效，将允许各州起诉美国国土安全部，要求其停止向“顽固国家”发放签证。这样的后果将比最严厉的签证制裁还要严重。