多伦多今年的市政预算周一公布,预计地税上调,不过可能比2024年邹至蕙市长实施的9.5%的历史性增幅对多伦多居民造成的影响要小一些,有市议员透露涨幅可能在6%至8%之间。 尽管预计本周推出的支出计划将增加对交通、图书馆、紧急服务和住房的投入,但市长的盟友警告说,由于多伦多仍面临严重的财政挑战,许多居民依赖的服务不会全面得到改善。 制定年度支出计划将是邹至蕙市长的一项微妙平衡:她当选时承诺改善日常服务,同时也面临控制支出和减轻居民税负的压力。她必须找到支付日益昂贵的基本服务费用的方法,同时弥补预计超过10亿加元的运营资金缺口。 “艰难的一年” 预算委员会成员、市议员Chris Moise(第13选区)表示,“这将是艰难的一年。” 他警告说,最近的劳资协议成本和联邦政府可能更换的不确定性将使预算制定过程更加复杂。 市长及市政府工作人员将于周一推出预算,开启为期数周的公众咨询和委员会会议。在省政府施加的强大市长制度下,邹至蕙市长必须在2月1日前正式提出她的预算版本,并于2月11日提交市议会审议。 开支增长 邹至蕙于当选后首次制定的2024年预算通过了一项9.5%的地税上调,是多伦多合并以来单年最大增幅。Moise预测,今年的地税上调幅度不会再如此惊人。 Moise说,“肯定不会像去年那么高,我认为市政府正在尽最大努力,市长和议会也在尽力将税收保持在最低水平。” 即便如此,随着运营预算预计将超过170亿加元,市政开支和居民支付的税款显然还将上升。 2023年,市议会批准了一项每年增加1.5%地税用于“城市建设基金”的计划,以支持交通和住房等资本项目的资金需求。 此外,2025年预算面临的开局压力——仅为维持现有服务水平所需的通胀和增长相关成本——去年秋天市政府估计高达12亿加元。 税收与新支出 法律规定市政府不能有赤字,同时相比于更高层级的政府,市政府从税收中获得的份额最少——每收取1加元,仅10分归地方政府。因此,市政府每年都必须通过税收增加、内部节省、其他政府援助等方式填补资金缺口。 新支出也加大了预算压力。例如,与公交员工达成的合同避免了TTC罢工,但今年需要额外拨款5500万加元。警察、消防员及其他工会的合同仍在谈判中,预计将进一步增加成本。此外,还有邹至蕙优先考虑的项目,比如为多伦多警队额外拨款4620万加元雇用更多警员,以及为TTC运营成本提供8500万加元以冻结票价并增加服务。 财政援助与争议 邹至蕙与省长福特在2023年达成的“新协议”为避难所和交通运营提供了数亿加元的支持,预计将TTC的10年维修资金缺口减少近50%至43.4亿加元。 尽管如此,随着成本不断增加,市议员Jon Burnside(第16选区)预测今年的地税涨幅可能在6%到8%之间。他指出,仅TTC预算的增加就相当于约2%的地税增长。 邹至蕙的预算负责人Shelley Carroll(第17选区)拒绝确认涨幅具体数额,仅表示“敬请期待”。 无论最终数字如何,Burnside认为市长可以通过更严格的成本控制避免如此高的涨幅。 邹至蕙的预算副主席、盟友Gord Perks(第4选区)则将多伦多的财政困难归咎于历届财政保守型市长推行的“13年紧缩政策”。 总的来说,尽管面临压力,邹至蕙市长在制定预算时试图平衡投资和节省,但在财务状况严峻的背景下,今年的预算仍将是一场艰难的博弈。 |
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