我为什么支持美加联盟？海纳百川，美加共同体更伟大

近日，即将就任美国总统的川普有关美加合并的言论主张，在美国和加拿大朝野引发轩然大波，也引起全球关注。有人简单地负面解读为新殖民主义，美国吞并加拿大。但从正面理解，超越党派政见，超越美加两国联邦政府利益，用博大的现代发展视野胸怀来看，借鉴欧盟推进欧洲一体化的成功经验，实现美加联盟，让美加共同体更伟大，意义却非同一般。

衷心期待美加两国联邦政府和两国全体公民，将美加联盟作为比欧盟更宏伟的大业，合作推进，尽快实现。

五大愿景如下：

一，公民身份互转认同，人力资源一体化

具有美国和加拿大两国对方公民身份，对两国千千万万公民相互移民，跨越国境，享受家庭团聚自由、迁徙自由、居住自由、就业自由、创业发展自由, 对两国之间人力资源南北东西自由流动，价值非常巨大。

无论是美加合并，还是联盟、联邦，对两国公民来说，最大的好处和利益，就是互有或被认同拥有对方公民身份。

美国国会完全可以通过立法，允许和接受加拿大公民自愿申请，成为美国公民。加拿大国会也可以通过立法，允许和接受美国公民自愿申请，成为加拿大公民。双方更可以通过立法，一次性承认对方公民自动获得本国公民身份。显然，公民身份互转认同一体化，是合并或结成联邦、联盟的第一步。

海纳百川，有容乃大。公民身份不再受国境限制，公民身份一体化，不难解决，也可以先行一步，先于合并、先于联邦或联盟解决，或立法一次性全部解决。

二，取消海关，经济流通一体化

美国和加拿大，国体国情非常相似，许多关于国家安全和移民的法律，如控制非法移民和毒品犯罪等方面，都是相互一致和配合的。加拿大几乎无异于美国各州。

过境美国加拿大海关的人员和车辆，每天不计其数。许许多多美国公民和加拿大公民每次过关，都曾烦恼自问，除了关税和通行障碍，这个海关的实际价值，究竟在哪里？

美国和加拿大之间的海关，最大的副作用，就是极大限制和阻碍了人力、物力的自由流动。其关税获利价值与分分秒秒的副作用，几乎无可匹配计量。

加拿大与美国各州极其相似。既然美国各州之间不需要海关，也就不需要与加拿大之间画地为牢设置海关。效法欧盟，成员国之间货物流转，无需海关查验，可畅通无阻，

三，联邦层面，立法执法司法一体化

美国与加拿大，都是三权分立的民主国家。无论实行联邦，还是联盟，都需要国家顶级层面的一体化。联邦行政一体化，外交、国防、移民和公民、国土安全等，比较容易解决。国会吸纳加拿大十一个省作为新的十一个州，而不是一个州，也不难。联邦司法系统的合并，更不是大问题。将欲取之，必先与之。关键在于兼顾双方利益的沟通和让利谈判。

四，货币、联邦税务，稳步一体化

美元与加元汇率的协调平衡，以及逐步一体化，或者美元能否一次性买断全部加元，一次性美元化，要靠金融专业和市场主导。联邦层面的税务分工和协调平衡，都是可以谈判沟通，达成公平法案的。

五，公共医疗两制，逐渐一体化

美国和加拿大最大的不同之处，莫过于全民医疗保险。而这一不同，又与税务相关。解决之道，最好还是沿用地方自治政策，先行保留两制，逐步兼容并蓄一体化。

美国和加拿大，是北美最大的两个现代文明国家。辽阔富饶的加拿大，与生机勃勃的美利坚如能尽快实现一体化，不但会让两国共同体更伟大，让两国人民受益无尽，而且对全人类现代文明，都是了不起的贡献。

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