日本自民党干事长森山裕、公明党干事长西田实仁率领的日本执政党代表团本周一(1月13日)抵达北京,进行为期三天的访问。在中国与西方国家的关系日趋紧张的背景下,日本却似乎反其道而行之,积极靠近中国。日本采取这一行动的战略企图是什么?中国又想从日本获得何种益处? 近来中日官方互动频繁,尤其日本近来多次派出官员访问中国。2024年末,日本国家安全保障局长秋叶刚男、外相岩屋毅相继到访北京;而此次,日本执政党自民党干事长森山裕、及公明党干事长西田实仁率团访问中国。与此同时,日本上周还传出消息,首相石破茂称希望尽早访华、计划下月邀请中国外交部长王毅访日,为首脑会谈做准备。 中日两国自2010年代初开始,一直就钓鱼岛(日本称尖阁列岛)的主权归属问题冲突不断,至今仍在持续;接着福岛核电站污染处理水排海在中日民间引起很大争议,加上台湾海峡、中国南海等地的局势也导致中日关系不时变得紧张,进一步推动美日加强安全合作。但是,现在中日两国的官方忽然向彼此靠近,引发外界对双方战略企图的猜想,也为东亚局势,乃至川普即将上台后的美中关系增添了变数。 日本的战略考虑 华盛顿智库兰德公司的日本裔研究员青木尚子博士(Naoko Aoki)分析指出,在近来中日之间的互动中,是中国首先采取了行动,而不是像外界以为的主要是日本在采取主动,“比如你看签证问题,中国恢复了短期停留签证免除措施,这是中国首先采取的行动之一,然后日本才跟进的。” 去年11月下旬,中国方面突然宣布,从11月30日起恢复对日本人进入中国时的短期停留签证免除措施,持续到2025年底。 青木博士认为,日本政府对中国采取积极的外交策略,并不表明日本改变了对华政策,而是持续执行原本寻求对华政策的平衡,“在日本的眼中,中国是日本最大的贸易伙伴,在中国还有大量的日本商业以及很多的日本国民,”但日本担忧的包括中国军事现代化的进程,“以及中国对以规则为基础的国际秩序形成的挑战。”所以,日本的对华政策依然是推动“中日战略互惠关系”。 青木分析说,中日在最近频繁的官方来往中可能谈及很多话题、还可能涉及与美国的关系,“日本要小心维持与美国的安全同盟,而不允许中国在日美之间制造分歧,因为这对日本的安全需求来说非常重要;但这不意味着日本不能与中国之间发展正常的关系。” 美国圣托马斯大学国际研究与当代语言学系系主任叶耀元认为,日本积极发展与中国的关系也可能与美国有关,“通过与中国的高层往来,日本也是想向美国传递一个信息是,你如果不希望我这样做,你可能是需要花更多的资源来拉拢我。”他认为,日本近来的这些举动表现出日本在中美之间摇摆,其主要目的还是为了争取更多的国家利益。 中共中央政治局委员李书磊会见访华的日本执政党代表团 (视频截图/CCTV) 中国的战略需求 中国在此次的中日交往中表现出了积极的姿态。据中国官媒新华社的报道,就在日本自民党干事长森山裕率领代表团到达北京当天,经中日双方商定,中国人民解放军东部战区代表团将于1月中旬访问日本,会见日本防卫省、自卫队联合参谋部领导,参访有关军事单位。 叶耀元认为,中方对日本的需求体现在两个方面,“第一个方面还是在外资方面,日本还是有很充沛的外资,不管是设厂,还是投资,对于中国来说都是一个大的利好。”他补充说,日本的半导体技术对于中国也有很影响力。 近年来中国经济走低,对外国资金的吸引力下降,资金大量流出。据日经中文网的报道,2023年中国出现了资金净流出,规模达到687亿美元。其中一个重要原因是外国企业不再投资或者减小投资规模。中国日本商会2024年的一份调查显示,近5成的驻华日本企业2023年的投资额“比上年减少”或“不投资”。 另一方面,叶耀元指出,日本在中美之间表现出摇摆,有利于中国在中美竞争中取得有利位置,“日本摇摆的话,美国在印太地区的战略架构就没有那么稳定;尤其是韩国的政局又那么动荡,人们也不知道下一届韩国总统要往哪边靠?” 回到旧日时光? 日本积极与中国互动,让外界回想起1989年天安门事件后,在西方国家普遍杯葛中国的环境中,日本首相海部俊树于1991年8月访问中国,首先缓和了与中国的关系,这似乎与当前中国与西方关系日趋紧张的形势类似。 但青木博士认为当前中日所处的国际环境、中日各自的情况与89之后还是有很大区别,“首先在1990年代,当时还有一种希望,就是中国会更加开放,而且随着经济的增长有可能变成民主制,”她补充说,中国当时在军事上也不像现在这样先进,并且在本地区这么具有攻击性。 青木强调,同样值得注意的是,现在中日民众都对彼此的国家印象不好,不像在1990年代中日民众对彼此还比较有好感,这些因素都让两国关系复杂化了。 叶耀元则指出,1991年日本首相海部俊树访华时,可能和今天的战略环境不太一样,“在今天的全球化环境里,西方国家和中国在资本、贸易等方面已经相互交织在一起,但中国崛起给西方带来很多竞争,而中国的价值观又不被西方所认可,所以他们之间慢慢从合作转向竞争。”他认为,1990年代初日本面对的不是这种中西方战略竞争的这样一种环境,所以首相访华主要还不是一种战略思维,而是经济上的需求。 叶耀元强调,1990年代初,日本经济泡沫化危机已经逐渐显现,日本期待通过融入中国市场为经济提供动力。 |
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