他警告：川普不该这么做 将削弱对抗中国的能力

美国驻华大使伯恩斯在即将离任之际接受《华尔街日报》专访，表达了对美中关系未来走向的担忧。

美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯(Nicholas Burns)在即将离任之际接受采访时，表达了对美中关系未来走向的担忧，他说，美国候任总统川普(Donald Trump)对加拿大和格陵兰岛的构想将削弱华盛顿对抗中国等对手的能力。

川普在距离下周的就职典礼还有数日时宣称，美国“绝对有必要”控制格陵兰岛，他还以国家安全担忧为由，建议将加拿大变成美国的第51个州。对此，格陵兰岛总理和加拿大官员进行了回击。格陵兰岛是丹麦的一块领地。

伯恩斯在位于北京的美国驻华大使馆接受采访时说，威胁盟友主权的做法有损美国长期以来的立场，即各国应尊重周边国家的领土完整。

“我们面对着普京(Putin)、中国共产党领导层、伊朗、委内瑞拉等国家，这些国家都想破坏我们一直以来所支持的国际秩序，”他说。“我们最不应该做的就是侮辱、不尊重加拿大人民和丹麦人民。”

川普的一位发言人表示，川普的所有决定都符合美国的利益，并称在加拿大和格陵兰岛问题上存在“合理的国家安全和经济担忧”。

2001年9月11日恐怖袭击事件发生时，伯恩斯是美国驻北大西洋公约组织(North Atlantic Treaty Organization, 简称：北约)大使。他回忆说，当天袭击事件发生后，加拿大和丹麦在首批承诺支持美国的盟友之列，积极提出了援引北约集体防御条款，即北约“第五条款”(Article 5)。

最近，美国指责中国在南中国海(South China Sea, 中国称南海)侵犯其邻国的主权。中国则表示，拜登(Biden)政府向台湾出售武器的做法正在破坏中国的主权。台湾是一个自治岛屿，中国政府将台湾视为中国领土的一部分。

“美国历史上最伟大的成就之一，就是我们在二战后帮助建立起来的秩序……即国家边界是神圣不可侵犯的，美国承认其他国家边界的不可侵犯性，”伯恩斯说。“当我们践行对主权的尊重，特别是对我们盟友主权的尊重时，我们向普京和中国人传递的信息将是非常强烈且可信的。”

伯恩斯表示，尽管他认为美国总统拜登成功稳定了美中关系，但他对两国关系的未来深感担忧。

“我们应该始终对此感到担忧，因为在许多事关世界未来的重大问题上，美国和中国这两个世界上最强大的经济和军事大国存在分歧，”伯恩斯周一在北京对《华尔街日报》(The Wall Street Journal)表示。周一是伯恩斯以美国驻华大使身份在北京工作的最后一天。

伯恩斯说，他已经与前乔治亚州参议员大卫·珀杜(David Perdue)进行了联系。珀杜曾在亚洲从事商业活动，川普已表示计划提名他担任美国驻华大使。

伯恩斯现年68岁。他出任美国驻华大使时正值美中关系动荡和紧张时期。伯恩斯于2022年春季抵达中国，当时中国正在执行严格的“动态清零”政策，他在酒店度过了21天的隔离期。

几个月后的2022年8月，在时任美国众议院议长佩洛西(Nancy Pelosi)访问台湾后，中国举行了针对台湾的大规模军事演习，并切断了与美国政府的几乎所有沟通渠道。

不过，伯恩斯表示，很少有哪个时刻比2023年初更危险，当时美国击落了一个疑似中国间谍气球，该气球此前在美国大陆上空漂移，此事引发了美中两国的相互指责，两国之间的沟通进一步中断。

伯恩斯称这是他任期内“最紧张的时刻”。两国花了几个月时间进行微妙的外交斡旋，才恢复了高层对话。

“我想，我的一些前任，也许是10年或15年前，他们可能把大部分时间都花在了以积极的方式与中国接触上，也许只有一小部分时间花在了竞争上。我认为我的情况正好相反，”伯恩斯说。“我可能把80%的时间都花在了美中竞争上，只有大约20%的时间花在了积极接触上。”

伯恩斯说，中国没有停止阻挠美国的在华外交活动。他在去年接受《华尔街日报》采访时抱怨说，中国政府阻止或阻挠中国公民参加美国大使馆的活动，包括文化展览和圆桌讨论。

他表示，如果说有什么不同的话，那就是干扰变得更加严重了。

伯恩斯说，自他去年6月份接受采访以来，中国政府又破坏或以其他方式干扰了37场外交活动，至此，自拜登和中国领导人习近平在2022年底会晤并同意加强两国民间交往以来，此类事件总数达到了98起。

他说：“当他们花费如此多的时间和精力试图阻止我们与普通中国人见面，或阻止中国年轻学生持奖学金赴美留学时，这可不是一个自信的政府的表现。”

伯恩斯说，在中国越来越依赖出口以支撑其步履蹒跚的经济之际，拜登政府很早就“敲响了工业产能过剩的警钟”。

他还淡化了川普与拜登在关税立场上的不同，并指出拜登政府提高了对中国电动汽车、半导体和锂电池进口产品的关税。

他说：“如果中国人要进行不公平竞争，如果他们不愿与我们相互妥协，如果我们要避免第二次中国冲击造成美国制造业岗位大量流失，我们就必须保护美国工人。”

中国越来越依赖出口以支撑其步履蹒跚的经济。图片来源：CFOTO/ZUMA PRESS

川普已将关税威胁与中国生产芬太尼和其他毒品所需化学品的行为联系起来，称他将对所有来自中国的进口商品加征10%的关税，直到这些毒品流入美国的情况停止。

伯恩斯主张在拜登政府与北京方面合作的基础上进一步推进，这种合作已促使中国采取行动关闭了一些生产此类化学品的企业。这种做法招致包括川普在内的一些人的批评，他们抱怨说，在美国吸毒过量致死人数居高不下的情况下，这方面的进展太小。

伯恩斯说，放弃合作并制裁中国是错误的做法。

“如果我们这样做，他们将停止与我们的一切合作。他们已经非常明确地表达了这一点，” 他表示。“我的建议是继续与他们合作，因为我们能由此受益。”

伯恩斯说，他在北京最有意义的时刻之一就是得以迎接从中国获释的美国人，他说这是艰苦的幕后谈判的成果。他提及此事也是证明合作能带来积极结果。

伯恩斯表示：“我们认为，让这些人从监狱中获释是我们政府的一项重大责任。” 他对这些人中的每一个人都探望过三次。美国还特别推动让阿依谢木·马木提(Ayshem Mamut)获准离开中国。现年73岁的马木提是努尔伊·图尔克(Nury Turkel)的母亲，后者是美国公民，也是著名的维吾尔族穆斯林活动人士。华盛顿方面称维吾尔族穆斯林是北京方面镇压行动的受害者。中国政府对此坚决否认。

伯恩斯不予透露中国政府为何同意将这四名美国人和中国公民马木提移交给美国。

他还表示，尽管可能出现更多不当拘留事件，但限制美国人赴华旅行、学习和工作的做法不符合美国的利益。随着这四名美国人和马木提获释，美国国务院降低了对中国的旅行警告，从而消除了北京方面长期以来不满的一个问题。

“有些人主张切断留学生交流。那将是一个灾难性的错误，” 伯恩斯说。“因为归根结底，我们是在努力稳定两国关系，以确保我们永远不会与中国发生冲突。”