川普就职前 “美国取代中国”

美国总统当选人川普今天宣誓就职，德国联邦外贸与投资署发布分析报告指出，美国已超越中国，成为德国第一大贸易伙伴，为川普政府提供新的跨大西洋贸易合作基础。

隶属经济与气候保护部的“德国联邦外贸与投资署”（GTAI）在美国举行新总统就职典礼之际，发布针对德国对美、中贸易的分析报告。

根据德国联邦统计局（Destatis）数据，GTAI预估2024年德美贸易总额达2550亿欧元，德中则是2470亿欧元，美国将取代中国自2016年以来连续8年第一的位置，成为德国最大贸易伙伴。

虽然中国仍是德国第一大进口国，但进口额较2023年微幅下降0.6%；同时德国对中国的出口进一步萎缩，下降幅度达6.4%。

GTAI分析德国对中出口下滑主因，包括中国经济复苏乏力、产业升级导致中国对进口德国高附加价值产品需求减少，以及德国部分企业采取“中国+N”战略，为降低风险将中国工厂外移至东南亚国家，以越南为例，2024年德国自越南的进口即增长了11.6%。

报告也援引欧洲商会的说法指出，很多企业同时采取“在中国，为中国”的本地化策略，同时在东南亚增设工厂，会导致低效的双重结构。

此外，德国海外商会（AHK）观察，德国企业对中国市场的信心在2024年降至历史新低，这与中国的房地产危机、地方债务问题以及与美欧地缘政治的紧张局势有关。

去年5月，科隆德国经济研究所（IW）专家马蒂斯（Jürgen Matthes）受“明镜周刊”（Der Spiegel）采访时已提到“德国正远离系统性竞争对手中国，转向跨大西洋合作伙伴”的现象，将改变德中与德美贸易的消长。

联邦政府在2023年推出的第一份“中国战略”（China Strategy）写明，对中贸易应采取“去风险但不脱钩”原则；当前德国中间与主流政党也都将中国视为“系统性竞争对手”，认为涉及德国战略或商贸核心利益的领域，必须限缩中国影响力。

近年柏林当局逐渐意识到对中国市场的高度依赖，会让自己在美中等大国博弈中陷被动处境。

而与中国经济成长放缓、复苏乏力形成对比，美国经济在拜登政府多项投资政策的推动下持续增长，对德美贸易产生直接影响。

2024年，德美贸易总额比2023年增加0.8%，美国跃升为德国第一大贸易伙伴。GTAI认为，德美贸易升温得益于拜登政府的一系列政策，例如“降低通膨法案”（IRA）、制裁中国芯片以及基础建设的大规模投资计划。

这些刺激政策促使电动车电池、半导体等关键制造业回流美国，并带动美国对德国高附加价值产品如机械设备的需求，使双边贸易关系更加紧密。

然而，随著川普重新入主白宫，美中贸易局势可能进一步紧张。报告结论指出，德国企业将在供应链重组压力下，继续发展“近岸外包”（Nearshoring），将部分生产转移到波兰等邻近国家，分散川普政府上台后可能带来的地缘政治与关税风险。