川普盯上加拿大数位服务税 恐出台反击报复

美国总统川普新签署的一项行政命令，将加拿大政府的数位服务税 (digital service tax) 纳入美国商务部、财政部和贸易部的视线，有可能进一步威胁两国的贸易关系。

川普周一晚间签署生效的“美国优先贸易政策”旨在确保为“美国工人、制造商、农民、牧场主、商人和企业”带来最大利益。

该法案指示财政部长、商务部部长以及美国贸易代表办公室（USTR）调查外国是否对美国“公民或企业征收歧视性或域外税收”。

去年 6 月，自由党政府颁布了数位服务税 (DST)，承诺对收入至少 11 亿元的外国数位巨头征收 3% 的加拿大所得税，从而带来数十亿元的收入。

该税将追溯至 2022 年 1 月 1 日。

加美两国的商业团体都反对数位服务税，拜登政府也是如此，早在 8 月拜登政府就要求根据《加拿大-美国-墨西哥协议》（CUSMA）与加拿大进行争端解决磋商。

川普可能会要求成立一个专家小组，但贸易专家表示，这个过程很漫长，新一届美国政府不太可能愿意等待长达一年的时间来做出裁决。

加拿大律师事务所Osler, Hoskin & Harcourt 的合伙人哥德曼 (Jesse Goldman) 专门从事竞争、贸易和外国投资事务，他表示，数位服务税是美国和加拿大贸易关系中的“主要摩擦”之一。“我认为，美国肯定会对加拿大的数位服务税采取单方面行动，直到加拿大撤销该项税，或与美国达成其他类型的协议。”

根据 1930 年关税法第338条，如果进口产品被认为歧视美国，川普有权单方面征收最高高达 50% 的关税。

哥德曼表示，如果加拿大不取消数位服务税，川普的反应可能是透过总统公告实施关税，这符合第 338 条的规定。

加拿大、美国商业团体敦促采取行动
加拿大商会长期以来一直反对数位服务税，该商会向加拿大广播公司表示，加拿大应该以川普的行政命令为动力，采取“非常强硬和果断”的行动废除该税。

美国商会的杰普 (Jessica Brandon-Jepp) 表示：“加拿大的数位服务税是一个严重的贸易风险，它不仅会损害我们与最大贸易伙伴的关系，同时还会增加加拿大人的成本，使他们在加拿大创业或发展业务变得更加困难。”

当该税法案于 6 月在议会通过时，美国商会表示，该税将破坏数位出口，损害创新，并违反加拿大的国际贸易义务。

加拿大商业委员会主席海达 (Goldy Hyder) 也说：“共和党和民主党两党一致认为，加拿大的数位服务税歧视美国公司，违反了我们在《加拿大美国减税法案》下的承诺。通过征税获得的任何收入都不值得以危及我们与美国的经济伙伴关系为代价。”

电脑和通讯产业协会估计，如果该措施持续实施，美国公司每年可能要缴纳高达 10 亿元的税。