川普在关税上卖关子，习近平只能不停猜

川普就职时推迟兑现关税威胁，并表示愿意与中国领导人进行商业谈判。不过川普也再次威胁要在贸易、技术和安全问题上对北京方面采取行动。

唐纳德·川普(Donald Trump)在竞选期间和当选后对中国的批评让人一度以为，他在第二个总统任期的第一天就会重新点燃全球最大的两个经济体之间的贸易战。

川普本周就职时推迟兑现关税威胁，并表示愿意与中国领导人进行商业谈判，一场似乎迫在眉睫的冲突由此延后，不过川普也再次威胁要在贸易、技术和安全问题上对北京方面采取行动。

北京智库全球化智库(Center for China and Globalization)主任、中国政府顾问王辉耀表示，从中方的角度来看，这是一个非常积极的开端。

川普指示联邦机构评估与中国的经济关系，而不是像他威胁的那样立即征收关税。

在中资应用程序TikTok面临永久被禁威胁而短暂关闭后，他批准给予TikTok更多时间来解决如何在美国继续运营的问题。

川普还表示，他今年可能会访问中国。他上周与中国领导人习近平通了电话。习近平在收到川普的邀请后派了国家副主席出席周一的总统就职典礼，这被视为是一种善意的姿态。

与此同时，川普重申了对中国在贸易和气候等领域存在不公平行为的指控，呼吁中国在结束乌克兰战争和阻止芬太尼流入美国方面给予更多合作。

川普在其第一任期内与中国领导人习近平的合影。图片来源：KEVIN LAMARQUE/REUTERS

他还警告称，可能会从2月份开始对中国进口商品征收10%的关税。

北京方面则表示愿意与川普政府接触，同时继续批评中国所称的美国单边主义。

中国外交部发言人周二表示：“尽管中美之间有分歧摩擦，但两国的共同利益和合作空间巨大。”他还说，中方愿同美国新政府一道，推动中美关系在新的起点上取得更大进展。

即便如此，中国与川普的关系在过去一直不稳定，在川普第一个任期内经历了一段蜜月期。新加坡国立大学(National University of Singapore)政治学家庄嘉颖表示，自竞选活动以来，川普一直在发出相互矛盾的信号，在对关税的强硬言论和宣扬他与习近平的私人关系之间摇摆不定。

庄嘉颖说：“从川普第一个任期的做法来看，双方可能会有一些谈判。”

在川普就职典礼几个小时后，习近平就发出了对美国战略压力的警惕信号，他与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)举行了视频通话，承诺加强与莫斯科方面的合作。在美国外交政策即将发生怎样的变化尚不明朗之际，此举明显是在对外展示团结。

普京和中国领导人习近平进行了视频通话。图片来源：GAVRIIL GRIGOROV/ZUMA PRESS

北京方面还试图充分利用川普对多边组织的蔑视。在川普采取行动退出世界卫生组织(World Health Organization)和《巴黎气候协定》(Paris Climate Accords)一天后，中国重申了对这两个组织的支持，以全球合作的卫道士自居。

“搞保护主义没有出路，打贸易战没有赢家，”中国国务院副总理丁薛祥周二在达沃斯世界经济论坛上表示，他没有明确提及美国。他说，要“把经济全球化的‘蛋糕’不仅做得更大，而且分得更好”。

北京大学国际关系学院教授查道炯表示，美中两国对近年来两国关系的发展都不满意。查道炯说，中方将欢迎两国政府之间直接接触的机会。不过，他表示，总的来说，双方对于重新接触都很谨慎。关税政策是川普经济计划的核心。在他的总统竞选演讲中，川普称要对所有中国商品征收60%的关税，并誓言对其他国家征收10%到20%的关税。这将标志着美国贸易政策的重大转变。

川普在周一就职典礼期间和之后的公开讲话中，在贸易、气候变化和全球影响力等多个方面批评了中国，同时暗示他愿意就这些问题与北京方面进行谈判。

“我们将与习近平主席会面和通话，”川普对记者说。当被问及他是否计划今年访问中国时，他说他可能会访华，他已经收到了邀请。

川普在谈到他决定退出《巴黎气候协定》和世界卫生组织时提到了中国，称中国“肆无忌惮地污染环境”，对世界卫生组织的资金贡献不够。他还指责中国控制了巴拿马运河，并在就职演说中宣称“我们要把它拿回来”。

然后，在周二，川普表示，他已经与习近平谈过中国还可以再做些什么来帮助结束乌克兰战争。他还表示，作为对芬太尼流入美国的回应，美国政府正在考虑从2月1日开始对从中国进口的商品征收10%的关税。华盛顿方面一直在向中国施压，要求关闭支持芬太尼和其他毒品地下生产的供应链。

川普指责中国控制了巴拿马运河。图片来源：ARNULFO FRANCO/AGENCE FRANCE-PRESSE/GETTY IMAGES

全球化智库主任王辉耀表示，北京方面有办法就川普提出的一些问题达成妥协。王辉耀说，例如，中国可以提出购买更多美国农产品，引导投资支持美国制造业，更严格地打击芬太尼前体化学品的运输，并为谈判结束乌克兰战争提供便利。

一些专家表示，如果川普果真兑现关税威胁，中国相信自己有能力减少损失，甚至一定程度上从中获益。

瑞联银行(Union Bancaire Privée)驻香港高级亚洲经济学家Carlos Casanova表示，中国可以通过向出口商提供减税等激励措施来应对10%的关税。尽管面临额外关税，但中国的通货紧缩可能会让中国商品在美国买家眼中保持吸引力。

“10%将是非常容易应付的，”Casanova说。

一些中国外交政策专家表示，北京方面应该对川普早期的示好保持谨慎，并指出川普可能会转向更激进的立场。

“我们绝对不能掉以轻心，”中国人民大学国际关系学院教授金灿荣在其微博账号上发布的一段视频中说。“我的感觉，他还是把中国当战略对手。”

金灿荣说，川普现在是在给中国戴高帽子，但潜台词其实是把责任给中国。“以后但凡很多事情处理不好就怪中国。”