美国对来自墨西哥和加拿大的商品征收关税之举即将生效。预计边境将出现混乱,物价将上涨,而美国钢铁行业将为此欢呼。 供应链动荡。鳄梨涨价。取暖费增加。美国钢铁行业也更加景气了。 川普(Donald Trump)政府上周六表示,将从周二开始对来自美国两大贸易伙伴墨西哥和加拿大的商品征收25%的关税,称这两个国家未能阻止非法移民和毒品进入美国。加拿大石油是个例外,将被征收较低的10%进口关税。 美国政府还对来自中国——美国第三大贸易伙伴——的商品加征10%的关税,指责中国向美国大量输入芬太尼。川普还将关税描述为保护和扩大美国制造业的工具。 川普政府表示,在毒品和移民“危机得到缓解”之前,征税措施将一直持续。加拿大和墨西哥已准备好采取报复措施,对美国产品征收同等关税。 如果这场贸易战持续下去,势必会波及整个美国经济,影响从食品杂货价格到钢铁和能源行业等各个领域。 在某些行业,几周来,企业一直在争先恐后地转移生产线和囤积进口物资,以赶在关税实施之前采取行动。 以下是未来几周和数月可能出现的情况: 混乱 北美企业已经习惯了《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement)及2020年签署的后续协议《美墨加协定》(USMCA)规定的多年免关税贸易。 因此,征收关税后可能会引发一些混乱,至少短期内如此。如果规则没有立即明确,得克萨斯州和底特律的桥梁上可能会排起长长的卡车队伍,导致交货延迟。 川普表示,几项联邦法律赋予他征收关税的权力,其中包括《国际紧急经济权力法》(International Emergency Economic Powers Act, 简称IEEPA),该法允许总统在宣布国家紧急状态后监管某些商业活动。 贸易专家表示,墨西哥、加拿大和美国进口商可能会提出法律挑战,这三个国家的公司也可能会面临数月的不确定性。 全面通胀上升 美联储首选的通胀指标显示,去年12月份消费者价格较上年同期上涨2.6%。分析公司凯投宏观(Capital Economics)的数据显示,如果对来自加拿大和墨西哥的商品征收25%的关税,将使美国通胀率升至约3.2%,远高于美联储2%的目标。 川普政府淡化了通胀风险,并表示提高关税将为联邦金库带来更多收入。川普上周五表示:“关税不会导致通胀。会带来成功。” 食品杂货价格上涨 经济学家表示,如果关税迫使进口商为食品支付25%的额外费用,那么食品杂货价格上涨可能是消费者首先注意到的通胀现象。 据前美国贸易代表助理、现在进步政策研究所(Progressive Policy Institute)任职的埃德·格雷瑟(Ed Gresser)称,美国大约一半的进口新鲜农产品都来自墨西哥,在冬季,墨西哥是尤为重要的供应国。据美国农业部的数据,美国80%以上的鳄梨来自墨西哥。 加拿大是各种农产品的供应大国,从芸豆到樱桃番茄等,这些农产品种植在美国边境附近的巨大温室里。 美国在种植粮食作物方面毫不逊色,因此国内将有一些替代品可供选择。但经济学家警告称,进口价格上涨也可能促使国内供应商提高价格。 汽车行业动荡 国内外的汽车厂商已在美国、加拿大和墨西哥各地建立了复杂的工厂网络。在生产完成之前,零部件和半成品汽车有时会多次跨越北部或南部边境。对这些进口征收25%的关税将推升成本,并可能导致汽车制造商提高价格,而美国消费者此前已经饱受疫情期间汽车价格飙升的困扰。 咨询机构Seraph的首席执行官安布罗斯·康罗伊(Ambrose Conroy)表示,墨西哥和加拿大的一些汽车零部件制造商正增加加班班次,并赶在关税生效之前加快向美国交货,另一些制造商则考虑将一些生产线转移到美国。 通用汽车(General Motors)上周表示,该公司正加快从墨西哥和加拿大进口汽车的速度,并考虑如何在美国国内生产更多皮卡。该公司在美国有空余的工厂空间。据估计,通用汽车在美国销售的汽车中有超过三分之一是在墨西哥和加拿大生产的。 钢铁行业的支持 钢铁和铝行业长期以来都呼吁为它们提供保护以应对来自海外的低成本竞争对手,该行业可能会对高额关税表示欢迎。1月下旬,一个由美国国内生产商组成的联盟敦促川普对墨西哥钢铁和铝征收新关税。它们表示,墨西哥生产商违反了承诺,向美国市场大量倾销钢铁和铝,导致美国几家工厂关闭或闲置。 代表美国国内钢铁、铝和其他制造商的组织繁荣美国联盟(Coalition for a Prosperous America)主席扎克·莫特尔(Zach Mottl)上周六在一份声明中表示:“数十年来,所谓的‘自由贸易’政策掏空了美国的工业基础,破坏了国内供应链,让美国工人任由外国政府和跨国公司摆布。” 美国国内的钢铁买家可能持相反观点。行业高管表示,川普在其第一个任期内征收的钢铁关税导致美国钢铁价格上涨,令大型建筑项目的规划和按预算交付变得困难。 回流(也许吧) 经济学家表示,如果为了应对关税,很大一部分制造业永久回流,这将实现川普对关税设定的目标之一。这是一个具有很大不确定性的假设。美国对外关系委员会(Council on Foreign Relations)高级研究员、美国财政部前官员布拉德·塞瑟(Brad Setser)表示,人们普遍认为,川普将关税作为谈判的筹码,而不是永久的工具。 “如果你认为会有一场谈判取消关税,你就不会调整生产,”他表示。“短期内,你会看到一些混乱,很多人要付出更高的成本。” 能源价格上涨 格雷瑟表示,新关税可能会推高美国汽油、航空燃油和家庭取暖用油的价格,因为加拿大供应了美国约60%的原油进口,墨西哥供应了另外10%。这些进口加起来约占美国原油使用量的30%。他补充说,美国许多炼油厂都是为了加工加拿大原油而设立的,要摆脱对加拿大原油的依赖并非易事。 对加拿大能源征收较低的10%关税表明,川普政府担心汽油价格上涨会激怒美国消费者。不过,如果加拿大采取报复措施,限制石油出口,可能会推高价格。 经济学家表示,如果美国炼油或汽车生产放缓或陷入停滞,可能会损害经济增长。 消费电子产品价格上涨 川普对中国商品加征10%的关税,使美国已对中国进口商品征收的一系列关税进一步提高。 在川普的第一届政府以及前总统乔·拜登(Joe Biden)执政期间,美国对来自中国的各种工业产品(如半导体和钢铁)征收了新关税,以抗议美国长期以来所说的中国不公平贸易行为。不过,大多数消费品未包括在其中。 对中国商品加征10%的全面关税将首次冲击许多消费品,这可能会引发零售价格上涨,并招致中国的反制。包括智能手机和笔记本电脑在内的消费电子产品可能面临价格上涨。 |
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