川普突然踩煞车 中国电商暂可享小额包裹豁免

观察者网讯：川普日前取消中国价值800美元以下的商品输入美国可免征关税的条款，冲击Temu和Shein等廉价中国电商。 他今天签行政命令踩煞车，让小额包裹继续享有关税豁免，直到美国建立全面系统处理相关税务为止。

美国有项行之已久的做法称为“小额豁免”（de minimis exemption），让价值800美元（新台币2.62万元）以下的商品输美可免征关税或特定税项，Temu和Shein等因此享有相当的竞争优势，直到川普1日宣布取消。

川普今天签署的“煞车”令虽然让Temu和Shein等继续享“小额豁免”，但是等美国商务部长向川普发出通知，称已建立适当的系统来全面、迅速地处理及征收这些货品的关税收入后，这些包裹就不再享有关税豁免。

美国财经媒体CNBC下午报道，已有大批小额包裹进入美国，川普1日宣布新做法上路，可能会让美国海关不知所措，必须处理这些如今需要正式通关的货品。 美国邮政管理局（USPS）4日就暂停接收来自中国及香港的包裹，但隔天又宣布继续提供服务。

CNBC指出，“小额豁免”促使中国运往美国的廉价商品激增，美国海关光是2024年就处理超过13亿件适用“小额豁免”的货物。 根据众院美国与中国共产党战略竞争特设委员会（House Select Committee on the Chinese Communist Party）2023年的报告，输美小额货物中，Temu和Shein可能占30%; 所有小额包裹里，可能近半是来自中国。

美国国会研究处（Congressional Research Service）上周发布的报告指出，中国小额包裹出口额从2018年的53亿美元飙升至2023年的660亿美元。

“小额豁免”批评人士表示，这项措施为中国电商提供了不公平的优势，还造成大量“只需要准备最少文件、受到最少检查”的包裹涌入美国，引发了人们对假冒及不安全商品的疑虑。

拜登政府去年9月祭出更严格的新规，以避免“小额豁免”遭滥用、帮助美国企业竞争及阻止非法毒品进入美国之际，Temu和Shein早已采取措施扩大在美的业务版图。

Temu去年开始把在美国仓库中有库存的中国卖家纳入自家网站，使其能够更快地将包裹运送给美国消费者。 Shein则在2022年于伊利诺伊州及加州等地开设配送中心，去年还在西雅图成立供应链中心。