罕见！中国社保基金竟由同一人担任一二把手

大陆全国社会保障基金理事会网站更新的领导信息显示，全国前财政部长刘昆任全国社会保障基金理事会党组书记、理事长，陆媒指出，这是时隔多年，全国社保基金会党组书记、理事长再度由同一人担任。

澎湃新闻报道，在此之前，社保基金会理事长和党组书记已经多年由两人分别担任。 刘昆任职前，刘伟为财政部党组成员，社保基金会理事长、党组成员，丁学东为社保基金会党组书记、副理事长。 而在楼继伟担任社保基金会理事长、党组成员时，王尔乘曾任社保基金会党组书记、副理事长。

1月17日下午，中共中央组织部高层出席全国社会保障基金理事会领导干部会议，宣布中央决定：刘昆任全国社会保障基金理事会党组书记，免去丁学东的全国社会保障基金理事会党组书记职务。 不久后，财政部网站和全国社会保障基金理事会网站近日更新后的领导信息显示，刘昆已任财政部党组成员，全国社会保障基金理事会党组书记。

港媒香港01则指出，已经退休一年多的前财政部长刘昆，不仅于1月17日任全国社会保障基金理事会党组书记，而且在1月27日任财政部党组成员。 “这是一次罕见的人事任命，打破多年以来的官场惯例”。

文章提到，梳理中共十八大人事换届以来的财政部长履历会发现，刘昆的重新出山不同寻常。 在中国官场，已经到龄的官员在退休之后重新出山的情形十分少见。 一个港人熟知的案例是前任香港中联办主任骆惠宁。 卸任山西省委书记后，骆惠宁突然重新出山担任香港中联办主任，直到2023年卸任。

文章认为，据此逻辑可以类推，刘昆在退休一年多后重新出山，担任全国社会保障基金理事会党组书记，说明最高层看重他的能力。 至于他重返财政部任职，要么说明最高层看重他担任财政部长期间的工作表现，希望他在当前形势下继续发挥余热，要么说明随着形势的发展，全国社保基金理事会的工作与财政部的工作日益联系紧密，故让他以全国社会保障基金理事会党组书记的身份担任财政部党组成员。

公开资料显示，刘昆出生于1956年12月，曾任广东省副省长，全国人大常委会机关党组成员、全国人大常委会预算工作委员会主任、第十二届全国人大财经委员会副主任委员，财政部党组书记、部长等职务。 2023年9月不再担任财政部党组书记，同年10月卸任财政部部长，交棒给蓝佛安。

而大陆的社保基金会是财政部管理的事业单位，至2023年底资产总额达3万亿元，作为基金投资运营机构，不明确行政级别。 此前，社保基金会理事长一职多由前任财政部部长出任，如刘仲藜、项怀诚、谢旭人、楼继伟等均曾担任这一职务。 刘伟则是从财政部副部长调任社保基金会理事长。