随着加拿大各地对新住房的需求持续增长,城市规划者和开发商正面临一个日益严峻的挑战: 如何在气候变化的背景下,平衡住房建设与环境保护的需求。 近年来,极端天气事件频发,从洪水到野火,这些灾害不仅威胁到现有社区的安全,也对未来的住房开发提出了新的挑战。 在一条陡峭的车道顶端,建筑工人正在建造一座俯瞰奥卡纳根湖的新房。 然而,2023年麦克杜格尔溪野火(McDougall Creek wildfire)烧毁的房屋残骸仍然可见,院子里矗立着被火烧焦的黄松。 那场野火如此猛烈,以至于西基洛纳(West Kelowna)的火星飞越湖面两公里多,点燃了对岸社区的火灾, 导致三万人被迫撤离。 湖泊周围炎热干燥的山坡是全国野火风险最高的地区之一。 与此同时,位于湖边的社区却是加拿大增长最快的地区之一。 图源:theglobeandmail 图源:theglobeandmail 在上一次重大火灾过去18个月后,重建工作正在如火如荼地进行,新的住宅区进一步向森林深处延伸。 加拿大正面临严重的住房短缺问题,为了解决当前的住房危机, 加拿大需要在未来五年内建造超过500万套新房。 然而,这一需求正与日益增长的野火和洪水风险发生冲突。 加拿大气候研究所(Canadian Climate Institute)的一份新报告显示,由于旨在增加住房供应的联邦和省级计划通常忽视了气候相关风险, 数十万套新房将建在全国的高风险地区。 报告《Close to Home》警告说:“随着未来几年计划建造数百万套新房,加拿大可能会通过在危险地区进一步开发而加剧本已严重的问题。 一旦住房建在高洪水或野火危险地区,风险将持续数十年甚至数百年,因为搬迁房屋和相关基础设施既极其昂贵,又在政治上充满争议。” 如果不改变当前政策,到2030年,加拿大的野火损失可能会增加一倍以上。 报告预测,不列颠哥伦比亚省(B.C.)的野火损失将增加265%以上,达到每年超过10亿加元。 同样,B.C.在洪水区的新房建设方面也预计表现不佳。 安大略省将在未来五年内建造最多的新房,但只有约1%的新房位于洪水高风险区,预计年均损失为7000万加元。 B.C.预计建造的新房比例较小,但年均洪水损失将增加10亿加元。 图源:theglobeandmail 报告的作者之一瑞安·内斯(Ryan Ness)表示,安大略省和萨斯喀彻温省等省份的土地使用政策更强,因此住房面临的风险相对较低。 而B.C.没有全省范围的政策禁止在高风险的洪水和野火区开发。 “许多B.C.的市政当局根本没有为日益增长的洪水和野火威胁做好准备。改变住房建设的地点和方式并不容易,但这远比另一种选择要好。”内斯说。 奥卡纳根谷(Okanagan Valley)周围的社区在野火应对策略上差异很大。 一些地区正在投入数百万加元用于野火缓解措施,而另一些地区则停滞在简单的建议上,比如设置疏散路线的标志。 1月下旬,工作人员在斯皮昂科普(Spion Kop)进行控制性燃烧和植被疏伐。斯皮昂科普是基洛纳以北的莱克乡村(Lake Country)市的一个森林公园。公园附近的房屋建于近20年前,现在这里被认为是一个高风险地区。 莱克乡村已指定了一些区域, 只有在使用防火建筑材料和景观原则的新建筑中才会发放开发许可证。 但对于位于高风险地区的现有房屋,实施新规则并非易事。 2023年,市长布莱尔·爱尔兰(Blair Ireland)提议禁止使用雪松树篱进行景观美化,因为它们特别易燃。 但这一提议并未得到市民支持,大部分强烈抗议表示,“不要动我的树篱!” 为了强调建筑设计如何改变野火结果,爱尔兰市长带领参观了一个按照该省“FireSmart”指南建造的新住宅区。 2023年的一场野火经过该社区,只造成了轻微破坏。“大火在这里肆虐,但我们没有损失一栋房子。看看这些房产——它们的景观甚至都没有被烧毁。”他说。 虽然市议会可以塑造新的开发项目,但市长表示,莱克乡村最大的弱点是许多私人森林,疏伐或移除树木的成本由土地所有者承担。 他游说联邦和省政府为现有房主提供激励措施,以采用FireSmart标准。 他还呼吁制定省级或联邦层面的建筑规范,以减轻小社区确保防火建筑的压力。 野火专家布鲁斯·布莱克威尔(Bruce Blackwell)在2019年的报告中呼吁采取行动,不仅警告火灾的高风险,还指出居民面临被困的严重风险,因为只有一条出路,还有许多死胡同。 布莱克威尔在接受采访时表示, “地方政府害怕这些事情——他们无法做出这些决定,”他说,“政府必须立法制定房屋野火防护标准。” 网友直呼,必须支持啊!“这是一个非常重要的问题!我们需要考虑社区的长远安全,而不仅仅是短期的住房需求。” “任何明知故犯地在洪水区或火灾区建造房屋的人,都不应该获得公共资金来重建。” “在BC省,这是因为所有这些土地都属于农业用地保护区(Agricultural Land Reserve),不允许在上面建造住房。许多优质土地要么荒芜,要么种植着低价值的作物。” 图源:theglobeandmail 这也让人不免想到一月份的洛杉矶山火,保险公司纷纷宣布撤保,整个城市“摇摇欲坠”! 不知各位对此怎么看呢? |
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