川普对等关税针对谁？ 时代杂志点名中国印度

总统川普13日签署备忘录，将针对美国贸易伙伴课征对等关税（reciprocal tariffs）。 虽然未提及个别国家，但预计中国与印度等国家将受影响最深。

时代杂志报道，针对这项课税新政策，川普向记者表示“心情很好”，被问到关税是否会造成价格上涨时，他则表示，初期“可能会略有上涨”，但之后“价格还是会下降”。 对等关税是指美国政府计划对全球贸易伙伴征收的关税，其税率将与各国目前对美国商品所征收的税率相同。 川普9日搭乘空军一号（Air Force One）时便表示，“非常简单，如果他们对我们征税，我们也对他们征税。”

这次的新政策是川普对美国关系密切盟友所祭出的多项关税措施之一。 最近，他宣布对钢铁和铝进口征收25%关税，目的是为了国家安全及优先照顾美国劳工，但这些做法也是造成美国与其主要全球伙伴，特别是中国、墨西哥和加拿大之间较大规模争端的因素之一。

目前并不清楚有哪些国家或多少国家会受到对等关税影响，不过，川普日前表示，这些关税可望立即生效并影响“所有国家”。 白宫贸易和制造业顾问纳瓦罗（Peter Navarro）向记者表示，许多国家与美国之间出现恶性、高达数万亿元的贸易逆差，而且他还特别点名欧盟的增值税。

川普主张，对等关税将使得美国在全球贸易拥有更公平的竞争环境，过去在他竞选时提到的对等关税也被视为可增加美国收入的一种方式。

根据美国国会研究处（CRS）的数据，关税在19世纪末曾是许多国家政府收入的主要来源，但现今大多作为保护本土产业或谈判筹码。 过去几十年，关税收入仅占联邦收入约2%，以2024会计年度为例，关税收入770亿元，约占联邦总收入1.57%。

目前约7成的商品可免关税进入美国，但在川普主政下，这种情况可能会出现改变。 根据CRS的数据，在先前一轮世界贸易组织（WTO）谈判中，美国未能说服中国、印度与巴西降低其关税税率，预计上述国家将在这次对等关税中受到最明显的冲击。