母籍国不接收就送第三国 背负递解令华人噩梦成真

一架美军运输机12日载运119名来自中国等亚洲多国的非法移民飞至巴拿马，而这项看似低调的驱逐行动，却让成千上万背负递解令华人无证客噤若寒蝉，“这表示纵使母籍国不接收也要被递解出境”。

背负递解令近30年的华人无证客Mike说，最担心的事还是发生了，“不敢想像未来被送到第三国，既回不去中国，也来不了美国怎么办？”

根据美国海关与移民执法局(ICE)去年11月的数据显示，美国有3万7908名中国公民应驱逐出境但尚未被拘留。

多年来，中国一直属于拒绝或延迟接受被驱逐出境者的国家之一，这使美国在驱逐已获最终驱逐令个人的遣返作业上面临复杂情况。

美国之音报道，那些不进行谈判或拒绝接受其国民返回的国家被视为“顽固”或“不合作”。顽固国家不接受其国民返回，不合作国家会接受部分国民返回。

根据一名ICE官员和一份国土安全部(DHS)驱逐行动文件，有15个国家被视为不合作，其中包括中国。

对此，中国外交部发言人毛宁日前被问及北京是否打算接受所有在美国非法居留的中国公民时提到，“中国政府坚决反对任何形式的非法移民。我们与美国等国的移民和执法部门开展了务实合作，取得了积极成果。在遣返问题上，中国的原则是在核实后，接收被确认为中国大陆公民的被遣返者。”

Mike是在1991年持B2旅游签证入境美国，后由律师提出“政治庇护”申请绿卡，但被法官以他是从香港到美国而裁决递解。30多年来，尽管试图翻案，但都阴错阳差失败，期间也被拘捕过，不过因中领馆找不到他的户口做不了旅行证，加上国会议员求情幸运获释。

川普2016年首度当选总统的隔年，移民局从以往要求Mike每个月或几个月报到，改成每周必须报到，移民官并严厉要求他一定要拿护照到案，后来他到中领馆取得已申请护照证明，移民局才允许他三个月报到一次，直到新冠疫情爆发。

疫情加上拜登执政，他度过了平静的四年。没料到这次川普再次胜选，并扬言将把母籍国不接收或缺乏旅行证件者，一律送至第三国。“原以为川普只是说说而已，但随著第一架航班起飞，噩梦变成现实。”

据悉，在首架班机送出119位无证客后，近期还将有两批共360名非法移民被空运至巴拿马。

巴拿马总统穆里诺(Jose Raul Mulino)表示，巴拿马会作为这些被遣返非法移民的“中转地”，这些非法移民将会转移该国东部与哥伦比亚接壤的达连(Darién)地区，入住当地庇护所等候遣返原籍国，整个过程由国际移民组织(International Organization for Migration)负责。

除巴拿马外，川普政府也收到萨尔瓦多及瓜地马拉承诺，接受其他国籍的非法移民。

移民律师刘龙珠表示，这些被送到第三国的无证移民，可能将滞留巴拿马很长一段时间，最终“回也回不去中国，来也来不了美国”，在此同时，背负递解令的华人现阶段也非常担心定期到移民局报到时遭到拘捕。

对于现阶段的种种状况，刘龙珠说，其实非法入境美国且背负递解令者，只要没有犯罪纪录，仍有机会通过合法途径尽快解除遣送忧虑。

他解释，虽然川普严打非法移民，但如非法入境者符合“本身无犯罪纪录”、“与美国公民结婚或小孩都是美国公民”等情况的话，可先申请结婚绿卡130、130A，接著提出601a豁免，只要获得批准即可到国家签证中心开案，并转换为合法身分。

假使无证且已被抓捕，则可申请暂缓递解(246 motion)，先争取延长遣送出境时间。